争夺天下的力量，比如曹操、袁绍、袁术等汉末诸侯。
隋唐时期的世家为什么是垃圾，因为经历了数百年战争后，他们只剩下名声，根本没有庄园经济作为支撑，大量族人在京城当官，和郡望所在地，联系减弱，一旦京城被攻破，家族顶梁人物被屠杀，就会迅速衰落。
这就是为什么唐朝末年，经过五代十国后，那些世家贵族突然就消失了，主因是经济基础的变化。
宋明时期的士大夫，则完全是依赖科举维持门楣，且由于党争加剧，导致政敌众多，一旦科举人才断代，阶级滑落速度快的离谱。
汉晋门阀、隋唐世家、宋明士大夫，因为和地方联系的衰落，面对皇权是越来越艰难的。
尤其是进入大明以来，君主专制达到了巅峰，强干弱枝达到了极点。
三分地方，导致地方面对中枢几乎没有还手之力。
中央废丞相制度，导致中枢朝臣面对皇帝没有还手之力。
实行巡抚制度、且巡抚地方化后。
十九省都比过去集权了许多，好处自然是效率高了，统治成本变低。
坏处是地方一有力气，就必然要和中枢斗一斗。
但斗不过。
因为中枢有内阁统合所有部门，把十九省压的死死的。
在李显穆看来，这非常危险。
「倘若内阁是辅佐皇帝的机构，那这自然是最完美的平衡。
但问题是，内阁并非辅佐皇帝的机构，反而是想要架空皇帝的机构。
那内阁怎么能往上和皇帝对抗，往下和省府对抗呢？
一旦皇帝和省府联合，轻而易举就能把内阁拆个七零八落。
内阁可以重内轻外，可以重部轻省，保持中枢崇高的政治地位。
但却不能重尚书而轻巡抚。
内阁要两条腿走路，一条是十九部尚书、一条是十九省巡抚。
只有两条腿都支撑著内阁，内阁才稳如泰山，纵然是皇帝想要收回权力，也难上加难。」
李显穆语重心长向众人解释著其中缘由，这是他第一次向众人解释他的想法。
陈循和于谦对视了一眼，想起了先前元辅曾经说过一次。
那是之前李显穆第一次提出由高级文官来选举内阁大学士。
他向内阁试探了一次。
那一次内阁的
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