任，经常处罚吏部官员，很多官员都因为推荐官员不当被重罚。
而且当时朝堂腐败，请托严重，甚至到了吏部尚书都无法平衡一个县令任免的利益纠葛了。孙不扬设计出「掣签法」，将待选官职的地点、品级预先写在竹签上，候选官员集中于吏部大堂，当众亲手抽取竹签。
抽中即定职，不得更改。
关键是，掣签法的效果还很好！
孙不扬因此被当时的君臣一致表扬，掣签法的选官范围也在不断扩大！
初行于「急选」（紧急补缺），后扩展至「大选」（常规选官）、州县正佐官及教职。
刚开始的时候仅仅选中下层官员，到了最后连高级官员都开始使用掣签法了。
更抽象的是，这项政策在明代灭亡后，还被清代继承了下去。
清代全盘继承掣签法，成为月选官员（定期选任）的定制。
每月初五在吏部或天安门外公开掣签。
这项制度，一直延续到了清末，与科举、荫袭等制度并行，构成清代多元选官体系。
而起这个殷正茂，还真的能诡辩。
他那句「大明官员大半是不称职」的说法，不就是后世管理学的「彼得定律」吗？也就是所谓的「二十一条军规」。
即「在科层体系中，任何人最终都会被提拔到其不称职的岗位上。
看到苏泽失神，申时行著急问道：
「子霖兄！你不会也被殷正茂的鬼话迷住了吧？」
苏泽收起发散的想法，笑了笑说道：
「殷侍郎果然擅长诡辩，但是汝默兄放心，他这套诡辩忽悠不了阁老们。」
原时空万历二十一年是什么样子？
党争不断，朝堂上奸党横行，皇帝不理朝政，事事都和大臣作对，大臣用国本逼迫皇帝，各派混战。那时候用掣签法，是因吏治崩坏，党争激烈。
可自己穿越的这个隆庆八年，经过自己一系列的「魔改」，大明正是蒸蒸日上的时候，这时候用掣签法杨思忠的反驳已经说清楚，掣签法不过是懒政，只是要将选拔官员的责任撇开。
这样一来，谁在任上还会好好做事？
反正以后升官都靠运气，那还不如好好求神拜佛呢？
掣签法看似公平，一切看运气，实际上毁掉的是官场的生态
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