候，从卫改了县，底子最薄。
但杨廷槐递上来的方案最厚，三十多页，附了水文图、航线图、用地规划图。
他指著长江口的位置说道：「府尊，金山沿海，临嘉兴府，如今浙江各府也都在兴办工业，最是缺乏钢铁。」
「若是能在金山设厂，钢材可以直接送到浙江各府。」
杨廷槐的意思很简单，给浙江供应钢材，不会提升苏州府的实力！
这样松江府的经济提升了，又抑制住了苏州府赶超！
四份方案全部摆到了衷贞吉的案头。
衷贞吉反反复复看了几遍，最后把四份方案附上自己的呈文，一同发往工部。
呈文末尾只有一句话：「四县各有可采之处，请工部核定选址，松江府照办。
工部侍郎王之桓接到呈文之后，沉默了很久。
他的性格严苛，当年在南直隶治河，工程选址从不假手于人，必亲自勘测。
但这次他这个工部侍郎不可能亲自去钢铁厂选址，前任潘季驯留下的工程帐目还在清查，审计清吏司刚成立，人手全扑在上面。
他看了三遍四份方案，每一份单拿出来都有道理，但正因如此，无论拍板给谁，另外三家都会说他偏袒。
王之桓在呈文上批了一句话：「此事牵涉工部技术、户部财税、吏部考成，非一部可决。转呈内阁。」
王之桓也学乖了，遇到难事还是踢给内阁好了。
内阁议事堂里，首辅高拱翻完四份方案，摘下眼镜，往案上一搁。
「如今松江一个钢铁厂，四县相争，日后各省各府都要争大项目，内阁一个个为他们定选址？
」
显然高拱是对工部有些不满了。
曾经做过工部尚书的雷礼，为工部解释说道：「王之桓谨慎，可以理解。但首辅所言切中要害，内阁若是替地方定单个项目的选址，此为越俎代庖。开了这个头，后患无穷。」
李一元接话：「还是要弄个制度出来，这种事情，日后只会越来越多。
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众阁老纷纷点头，争项目就是争经济，争经济就是争政绩。
高拱说道：「发往六部九卿衙门，看看谁有办法。」
众人心知肚明，所谓六部九卿共议，最后能提出解决方案的，也就是那么几个人
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