，沐昌佑的眉头就皱起来了。
原来这是一份作战司参谋的报告，内容是关于北边草原的情报。
自黄台吉汗携三娘子入京，草原的政务是忽里台大会和黄台吉之子扯力克负责。
扯力克是预备可汗，负责日常事务，遇到重大事务则由忽里台大会磋商解决。
这份参谋报告，则是列举了近三个月草原的一些小冲突，请求朝廷加强边境军队部署。
沐昌佑冷哼一声，他自然明白写报告的参谋用心。
自辽东剿匪之后，大明陆军进入到了长期无战事的阶段。
他的前任，如今的辽东剿总指挥使李如松，会成为近些年来最后一个通过军功积累，跃迁为独当一面高级将领的军官了。
现在云南安定，他们黔国公府都迁回了京师。
安南虽然仍有战事，但是南北朝互相攻击，却不敢攻打大明的地盘，安南军也没有多少作战机会。
西域那边也是差不多的情况，而且西域过于遥远，军官也不愿意去。
就剩下北方草原了。
这已经是沐昌佑这段时间以来，收到的有关北方备战的第五份报告了。
很显然，这是总参谋部的参谋们，已经有些抑制不住对军功的渴望了。
谁都能看出来，草原是个软柿子，谁都想要吃上这么一口软柿子。
沐昌佑照例扣下报告，年轻的参谋们十分不满。
他们聚在总参谋部的值房内议论，发泄对沐昌佑的不满。
「沐主司太过保守！北方草原局势正是用兵良机，为何压著我们的方略不上呈？」
「黔国公府刚回京师，怕是只想守成保爵，没了锐气。」
「当年李主司在的时候，可不是这样子的！」
「是啊，早知道那时候随著李主司去辽东了，也好过现在受这个鸟气！」
众人纷纷表达不满。
「按规制，作战司主司有权驳回下属策案，但若我们认为事关重大，可联名越级上奏。」
几名年轻参谋对视一眼，其中一人提笔起草奏疏。
他们绕过沐昌佑，将一份题为《陈北疆急务请速定征讨方略疏》的文书直接递送通政司，直呈御前。
奏疏送至御书房时，朱翊钧正在批阅奏章。
他展开一看，文中言辞激烈写道：「今北疆诸部
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