百姓授田，或者是赏赐给那些权贵，但是同时，在大汉律法当中，又规定土地可以私有，耕者有其田，拥有者可以自由使用，也可以自由出卖……
可以自由出卖就意味必然会出现土地兼并，因为赋轻，而且作为权贵又可以避免相当的的杂税，因此兼并土地的成本就显得非常的低，占有大量土地的权贵越侵占便越富有，同时就越发的对于土地更加的贪婪，因此就不管不顾的想尽各种办法来侵占自耕农的土地。
整个大汉，土地和财富在这一两百年间，从分散，开始慢慢的集中到了各地的士族乡间豪强的手中，整个大汉人口户数不断的衰减，自耕农变成了这些士族和乡间豪强的租户，耕作原本是自己的田地，却要缴纳十分之五以上的租税！
稍微聪明一些的士族世家懂得用一些怀柔的政策收买人心，但是许多人放纵了贪婪的本性，就算是在整个汉灵帝期间，国家为了支付大量军费抵抗羌胡叛乱的时候，还是变本加厉的向地下的民众收取高额的税收，又恰逢气候变化，小冰河时期来临，最终导致了全国性的大规模的农民起义。
要打破这种封建的制度，等于是站立在整个的朝代的对立面，王莽如何？被人砍下头颅，拔掉舌头，做成标本，封存在武库之内。
但是继续容许这样的制度，那么五胡乱华的局面就只会延迟，并不会彻底的解决，中原人的因为土地而产生的内讧绝对会流尽最后一份的力量，此时在外的那些胡人就必然垂涎三尺的摸上家门。
元、清，莫不如是。
但是这些想法，这些内容，可以和人商讨，和人讲述么？
黄成不懂，马延不会，崔厚不清，至于像贾衢和张烈这样的……
斐潜摇了摇头，至少现在没有。
不管在汉代还是在后世，凡是涉及制度的事情，就意味着将会触及很多很多很多人的利益，一旦处理不好，就是将会是无穷无尽的灾难，将自己完全淹没。
现在永安县城被白波贼所破，在县衙当中尚存有一些田契，如果要做点什么手脚，便是最好的机会，一旦等白波贼平等，自然就要开始安置百姓，到时候
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