比老刘同志搞得还狠，中层瞬间傻眼了……
扶王莽上台是为了不再当韭菜，结果这倒好，王莽不仅是要割韭菜，连地都要刮三尺了，于是立刻不扶王同学了，一转头去找刘秀了，觉得还是老刘家靠谱些。
秀儿啊，你将那老王打趴下，我们扶你当皇帝！先说好，你当皇帝了，要罩着我们！对了，这兵权不能都给你，就给你留点禁军做门面好了，其余的，还是留在我们手里比较好，就这么说定了，来，签字画押娶媳妇！
于是乎，东汉皇帝在兵力兵权上面，一直都没有办法超过西汉。同时，外戚的势力对于朝堂的影响，也是一直弹压不下去，顺带着山东士族对于关中河西的将领，也是提防得不得了，稍微有些风吹动静，便是一个屎盆子扣上去……
这就是东汉矫枉过正后遗症。
而现在，斐潜就是在治病，治理这个后遗症。
斐潜在关中，有事没事召开扩大会议，大伙儿一听，哦，不是要搞我们啊，要搞外人啊，好啊，搞外人就是好啊！而且不要出兵，不要征调，不要钱粮，出几个人，出点主意，算是事么？搞来了大伙儿还有好处，那还等什么，不搞就是孙子！
这不叫征伐，就只是教化！
而且斐潜做得最好的，是他将大部分的事情都摆在了台面上。
堂堂正正。
这堂堂正正，说起来容易，做起来真不容易。
因为能摆在台面上的东西，都是要经得住推敲的。
在斐潜这里，一般来说要办什么事情，都是广而告之的，或是召开扩大会议，或是参律院出台律法，或是干脆用布告贴出去，多多少少都是有那么一段的缓冲时间，这要是还听不懂，不明白，亦或是揣着明白装糊涂，那么该死的也就真该死了。
跟着玩了，或者说被斐潜玩了这么多次，关中的这些官吏也就渐渐的跟上了节奏。
通过商业控制外邦，或是叫做联盟，使之形成统一的整体，构建出一个庞大的体系，这并不是后世，亦或是什么西洋的首创，而是在华夏上古时期，有一群人，有这么一个部落，就已经依靠着商业的各种行为和联系，构建出了一个王朝。
那个王朝
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