』小吏冷笑着打断了柴玉的话，『你也知道是「之前」？！之前什么情况，现在又是什么情况？嗯？如今大汉国难当头，你这推三阻四的，难道是想要恶意破坏丞相大业，害得我等功亏一篑？』
拿着鸡毛当令箭，向来就是小吏们的安身立命之道。
就算是没有正经的鸡毛，这些小吏也要搞一些不正经的拿着，心中才不会发悸。
比如当下，小吏正觉得无处可以展示自己的权威，结果柴玉送上门来了，那自然是把腔调拿得十足，晃动着鸡毛表示自己这一回可是正经的鸡毛！
柴玉皱着眉头说道：『我就问一问，怎么就成了「恶意」的了？再说了，前面的运粮队不是运到了这里就可以回去么？怎么到了我这里变卦了，多问一句都不成？』
『问什么问？』小吏嗤笑一声，『国家大事，难道件件都需要你同意？你是谁啊？你能代表大汉，代表天子，还是代表丞相？老实干活！要不然我让人将你抓起来！』
小吏同样也无法代表这些，可这并不妨碍他拿这些大帽子压人。
『你还讲不讲理了？！你知不知道这样反复无常的号令，会让很多人无所适从？』柴玉也是不由得有些光火。
即便是在封建时代，也是要讲究一个契约精神。
就像是皇帝和臣子之间，是一份『契约』，臣子和百姓之间，也同样是一份『契约』。
没错，契约的签订，就是为了将来撕毁而存在的，但是也别忘了，但一方撕毁了契约之后，也别怪另外一方不再遵守契约了。
大汉最基础的契约是什么呢？
是『约法三章』。
简单比喻的话，这『约法三章』就是大汉宪法，而之后的其他律令，都是对于这个基础契约的再解释再拓展。正常来说，不管后续是怎么解释，怎么拓展，都不能违背最初的宪法，但是实际上在大汉之中，绝大多数时间之内，作为管理民众的律法，并不是最初的『约法三章』，而是各种各样的临时办法，暂行通知。
并且这些临时办法和暂行通知，有时候是违背了大汉立国之初的『约法三章』……
就像是当下，临时加派的任务，要么就是更高的报酬，要么就是给予一定的职位，而不
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