「准噶尔要挫我们锋芒，只能先灭我一路。」
「可以他现在的实力，要灭我一路，只能联合外夷。」
「而人一旦把希望寄托在别人身上，就意味著此人已成为弱者，国家也是一样，一旦寄希望于外夷，那就必亡无疑！」
京师，养心殿。
弘历在军机大臣们面前就准噶尔接下来会怎么应对自己这边的征讨，提出了自己的看法，嘴上还带著一丝不易被人察觉的笑意。
马尔赛等军机大臣从弘历的话语中，也听出了当今这位天子的自信。
他们都无意要借著皇帝允许他们在商议军机时可以直言不讳的机会，而去泼皇帝冷水。
因为他们都不得不承认，如今的皇帝确实有这份自信的资本，
毕竞现在的大清人口大爆发、技术大爆发、财富也大爆发。
「只是如果他们真联合外夷，我们就得做出应对来。」
「即便现在不能增兵，也要让定北大将军小心为上，避免真的出现准噶尔兵联合罗刹兵对付他们，北路和西路要加强联络。」
「另外，告诉班第，编户安民工作要跟上，实行互保和模范户制度，也要将铁丝网拉起来，让内奸探子没有活动空间！」
「必要时，一切可作为武器的刀具都要严格管控，做到每大军每过境一地，就能实际控制一地。」弘历接著又严肃地谕示了一番。
「嘛！」
班第如今也已经到达了哈密。
跟著他一起到哈密的还有许多候补官。
这些候补官都是准备转为准噶尔地区的实职官的。
弘历既然要统一准噶尔，消灭准噶尔政权，那自然就得实行西南那种「改土归流」，在准噶尔建立官衙体系，任命相应官员。
而这些候补官就是来完成这一目的。
大军每拿下一地，班第就会直接任命一候补官，任某一地区的正堂官，带兵去将当地的准噶尔人，划定旗地，将其限制在固定活动区域内，以后放牧换草场都得报请官府批准，且编户造册，还拉起铁丝网，设置兵站，安排兵丁日夜巡逻。
这里面，内政制度算是把清朝很早就在内藩蒙古推行的政治制度往准噶尔地区延伸，而真正新奇的是，会开始架设铁丝网。
架设铁丝网是弘历早就
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