法条，终于找到几个漏洞。
——法定「例外」条款。
公共利益例外、不可获得性例外、不合理成本例外、转售例外、商业信息技术例外。
以上5大例外条款，到处都是窟窿。
其中，「公共利益」是和「危害国家安全」有异曲同工之妙的词条。
当机构负责人判定，遵循国内产品优先不符合「公共利益」时，50%的价格惩罚自然豁免。
「不合理成本」更有趣：当国内产品将使合同总成本增加超过25%时，采购将获得豁免。
方星河循循善诱：「奥玛，我想举一个例子，注意，那仅仅是一个比方。
你将派出一位史密斯专员，负责某个部门的内采拍板权。
在某项采购中，比如通信设备，同时有两家企业竞争，分别是中国的华为和美国的思科。
华为报价1亿美元，而思科的报价是1.1亿。
尽管思科的产品更贵，但是并没有使合同预算超标25%，所以应该胜出。
但是那位史密斯专员向你捐赠了180万美元才坐上那个位置，他有迫切的回本需要，想要赚回来10倍投资。
于是，他向思科暗示：我需要合同总成本的20%作为好处费。
一旦思科不得不将额外的2200万加到报价里，总成本就已经远远超过了最低1亿报价的25%。
思科出局，华为胜出。
当然，单独一位史密斯专员，肯定没有那么大的胃口。
可他如果很懂人情世故，那么所在的机构部门就理应支持他的做法，毕竟脏手的活儿已经有人主动去干了，坐著分钱有什么不好的？
假如思科服软了，卡著25%的成本线给出贿赂，思科胜出，史密斯专员和部门上下一起分钱，但是请注意—
那些钱没有一分会落在你的口袋里，那太危险，你不能收。
你只能相信思科的承诺，等待卸任之后，他们酌情给予你一些回报。
你也可以选择另外一条路一史密斯专员铁面无私，不给思科任何讲价空间，咬死20%的回扣不松口。
最终，思科出局，华为胜出。
该机构的负责人捏著鼻子认下结果，史密斯专员一分好处费都没捞到，只是给了思科一个小小的教训。
思
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