开创的车骑将军府征辟各地英才，自能将卢学、郑学门人汇聚起来。
再通过这些人为地区支点，可以动员各地的豪强，拉扯出一支规模可观的军队。
曹操、赵基、袁术、吕布、孙策搜刮之后，残存的豪强虽然元气不复，但联合起来后，声势依旧强烈。
刘备宗室出身，经历过民间疾苦，又擅长军事，还是大儒门人出身，更是年富力强的年纪，同时仁德刚烈之名传于海内。
这样的人入朝参与执政，令刘协这个当世天子深感忧虑。
他眺望花园片刻，又说：“准备宴席，若是大将军入宫，就招待大将军。大将军若不来，就召骠骑将军入宫。”
董贵妃之父董承也从卫将军升迁为骠骑将军，也是开府，只是士人们因董承攀附董卓并为董卓效力之故，以接受董承征辟为耻。
因此董承的骠骑将军府虽然也是公府，自开创以来就那么点人，凑不齐幕府掾属，也就无法通过掾属扩大影响力。
“唯。”
面对刘协的指示，时迁恭敬长拜，俯身低头趋步后退几十步到阁楼台阶处，才转身面无表情轻步下楼。
时迁脸上涂着厚重脂粉，也看不清楚什么细微的表情。
就如时迁不敢抬头观察皇帝的面容一样，其他小宦官、宫娥也不敢抬头观察时迁。
至于宫城禁中之外当值的虎贲、羽林郎，虽然持戟昂首挺胸，却不会观察时迁的表情；至于钩盾令节制的宫内巡逻卫士，更是经常调整，根本不是时迁能影响的。
十常侍背负了天下吏民的埋怨，以至于刘协也开始压制身边的宦官力量。
如果可以的话，刘协也想倚重这些寒门、罪官出身的宦官，可这些人都是仕途无望的人，要么是落败之后苟全性命的人。
这些人在许都没有攀附他们的人，在家乡也缺乏影响力，因此无法间接动员什么人力。
正是宦官缺乏动员力量，此刻毫无利用价值，只能在宫城内做些文字工作，要么做些粗笨的苦力工作。
此刻，正是宦官力量最为衰弱的阶段；哪怕刘协很信任身边的宦官，可他也不敢贸然重用这些人，生怕引发士人集体的愤怒与忌惮。
虽然宦官的存在高度依赖皇帝，可皇帝不授权的
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