下令天下将士户籍编入州县，与平民同属国家管辖，切断将领与士兵的私属关系。
时设立十二卫府，将领由皇帝直接任命并频繁调换，防止军事贵族长期掌兵。
接连的大改自是会引起混乱。
当这一封封政令传出之时，各地顿时便有了叛乱。
可这又能如何？
杨坚此举最为聪明之处就在于，他在争人心！
无论是迎回顾氏也好。
亦或是恢复科举，包括之前的重新打造货币等等，都帮他夺来了太多太多的人心！
这才是杀招！
当渴望着能够安稳过日子的百姓都感受到了朝廷的变化之后。
人心便难以动摇了。
面对四方的混乱，杨坚更是丝毫都不犹豫的出手。
他将一个帝王的铁血无情展现的淋漓极致。
且不论在此之前有多么大的功勋，与关陇集团的联系到底有多深。
但凡造反——便是死路一条。
在有着人心的支持之下，大隋的根基就不可能会动摇，四方叛乱相继被平定，各方势力相继被铲除。
随后，杨坚更是开始了对于州郡的整治。
杨坚下诏尽罢诸郡。
即由过去的州、郡、县三级制，改为州、县二级制。
不仅仅简化了地方行政组织，并规定地方官吏概由中央任免，官吏的任用权一概由吏部掌握，禁止地方官就地录用僚佐，由此巩固了中央集权。
这绝对是一个能够兴天下的政策。
连年的混乱对于地方所造成的影响是难以想象的。
且不论其他的。
此举对于吏治上的整顿便是一项大进展！
四海沸腾。
推行《开皇律》，重算户籍，均天下之田，减免赋税、
昔年一个个盛世给杨坚留下了太多太多的例子。
他只需要根据这些例子进行一系列的改革，便足以让整个天下快速的恢复过来。
开皇之治——如期降临。
在经过多年的混乱之后杨坚的出现就如同一道曙光一般，划破了九州的黑暗。
九州的底子并不差，要远远超过原本的历史。
只要当一切趋于平静之后，华夏民族骨子之中的韧性，便能再次书写出新的传奇。
这也是时代的选择。
但于这一切的光明之中，混乱亦是在不断蔓延。
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