理这座城市，他就不会过多的干预。
但这也不是意味着这座城不受他的统治，他只是把这座城交给了类似职业经理人打理罢了。城市的税收，统治权还在他手里。至少选举出来的议长需要经过他的任命，才能上任。
这一点在确定建立闪矛城之前，就已经很明确的规定好了。当时他还把闪矛城议长的位置，当作拉拢各个教会的最重要手段之一。
所以，如果闪矛城议长和议会一致决定出兵，跟随黑森领的军队战斗，那索加德也得听苏离的命令。
而之所以苏离要给这座城市一定的自主权，也是因为这座城市周围总是会有各种各样的混沌军队、邪恶战帮涌过来，威胁城市的安全。
如果事事都请示黑森领，那指挥和战斗就太僵硬迟钝了。必须让这座城市拥有自主决策和出战的权力，他们才能更灵活的应对怪物围城的威胁。
他们拥有一定自主权的另一个原因则是，他们的军队不是苏离招募和培训的，而是由一个自由行会的士兵负责和管理。
这些士兵皆从该城市的民众中招募以支持现有的兵团，并充当该市的警察部队。在闪矛城犯罪的人可能会被自由行会的警察逮住，最终被关进监狱或荒凉的寨子。
自由行会的士兵在街上巡逻，帮助守卫城墙，执行对领地主力军团来说微不足道的日常任务。理论上守望城市属于他们的职权范围，但是很少有自由行会的士兵会忤逆黑森领领主的命令。自由行会不仅仅是城市的守望者，还被召唤在需要时保护城市免受外部威胁。闪矛城的墙上经常有随时准备在受到攻击时发出警报的哨兵。
这座城市内有许多自由行会团体，其中包括守卫闪耀大厅的光明看守、管理监狱的狱卒以及仲裁席·工程大师·库尔甘指挥下的深红盾牌。
当然如果索加德加入了城市仲裁席，荣恩还打算建立一支【炽焰屠夫】部队，信奉矮人格姆尼尔的屠夫会以雇佣兵的身份效忠于出价最高的人，只接受矮人誓约金作为报酬。
这些雇佣兵战时会作为城市的守卫，平时则接受雇主的任务。闪矛城会是寻找雇佣兵工作的完美场所，无论是加入到闪耀群山的危险探险队，还是
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