亚洲苦韩流久矣，歌坛尤甚。
1999年韩国歌手李贞贤因为喜欢在小拇指上戴麦唱歌炒作走红。
进入2000年后，她成为亚洲最红女歌手，一代人心中的韩流鼻祖，被戏称用一根小拇指撬动了整个亚洲的流行乐。
当时国内几乎所有广播电台都在放她的歌，也上过不少次《同一首歌》，她的扇子舞、小拇指戴麦也成为歌迷竞相模仿的对象，就像2009年风靡大江南北的“GeeGeeGee”和《Sorry，Sorry》的搓手舞。
那一年，香江歌手郑秀文已经在华语乐坛唱了十年，依然不温不火。
直到她的经纪公司买了李贞贤的《换掉》原曲，才有了后来唱响了大街小巷的《眉飞色舞》。
文化总是与正智息息相关，我们所称的“韩流”的政策根源在哪里？
1998年，韩国举国受到金融危机的重创，家电、汽车等传统支柱产业式微，全国先后有9家银行和3个财团倒闭。
时任总统大中提出了“21世纪韩国的立国之本是高新技术和文化产业”的口号。
从1999年开始，官方接连颁布了《文化产业振兴基本法》等多部法律法规，韩国的娱乐业就此起航。
为何在2009年的当下，韩流又显得如此凶悍势大，以至于在正面竞争中占了下风的马芸苦心积虑地要给马画藤兜售“引入外援”的概念？
历史总是在不断重复，十年一个循环，2008年席卷全球的金融危机让棒子叫苦连天，韩国政府也继续寄希望于娱乐业的对外出口。
2008年，韩国修订《文化产业振兴基本法》，增设“危机应对条款”，允许文化企业以知识产权为抵押获取紧急贷款；
2009年，韩国通过《广播法修正案》，强制要求KBS等几大电视台将30%的预算用于外购内容，刺激韩剧向中国等亚洲国家输出；
除此之外，还有规模达5000亿韩元的“文化产业紧急稳定基金”，优先支持已有对华合作项目的娱乐公司如SM、JYP，用于支付艺人海外活动保证金。
在这样的政策导向下，我们才会看到2009年的中韩合作论坛的诞生——
徽省卫视和
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