易凝神倾听，解释道：“我朝对民间助饷、捐工等事，常赏给虚衔。虽只是虚衔，不是实职官员，但社会地位大大提高，极具吸引力。”
林如海在旁点头：“中堂此议甚妙。这般虚衔，于朝廷不过一纸敕命，于民人却是光耀门楣的大事。”
卓轼又道：“其二，民人赴水利营田工程处效力，视其督率完成的工程成效与规模，酌量授以管理水利农田的低级实务官职。此项是针对有水利技术和管理才能的民人。这是民人从平民走向仕途的一条特殊通道。”
袁易闻言点头道：“此策既可招揽人才，又能激励百姓。”
卓轼继续道：“其三，降级、革职的官员赴工程处效力者，工成后准予开复。我朝有‘革员效力’的传统，对于失意官员是极大的激励。”
见袁易、林如海不约而同地点头，卓轼又道：“其四，流徙以上的罪犯赴工程处效力者，准予减等。此项既解决了工程劳力问题，也体现了‘慎刑’的原则。”
袁易听完，赞赏道：“中堂不愧是经验丰富的务实干吏。这一套系统，务实且富有激励性，覆盖了平民、士绅、官员、罪犯等社会阶层的利益诉求，最大限度地调动了一切可以调动的力量。”
林如海也由衷赞叹：“中堂这番谋划，可谓面面俱到。既解决了人力问题，又安抚了各方人心，实乃老成谋国之道。”
得到了袁易的认可，卓轼道：“四爷既认可，明日下官便向圣上陈奏。”
袁易点了点头，忽然想起什么，问道：“不知中堂可知道原苏州知府景昀端此人？”
卓轼闻言，眼中闪过一丝了然的神色：“不瞒四爷，下官与景昀端算得上相熟。当年在浙江时，他还随我一同治理过海塘。”
袁易道：“景昀端曾因救灾，紧急挪用库银五万两，用于采购木炭、粮米，修缮倒塌民房，施粥及棉衣发放，因而问罪抄家，先判了斩监候，后圣上开恩，改为流放。此人不失为清廉惠民之臣，且擅长水利实务。”
卓轼一听，便明白了袁易的深意。他知道，袁易的一个妾室，便是景昀端的女儿景晴。袁易这番问话，明是询问旧臣，实则是要为景昀端寻个将功赎罪的机会。
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