科举相关的人事流程安排，通常会在前一年的府试开始时便确定下来，通常是由吏部的考功员外郎作为主考官。若是应举的贡士数量太多，偶尔也会以别司官员兼理此事。
这些人事安排通常不会有什么更改，一般会贯穿整个考选时期。整个考选期的人事工作包括了在职内外官员的考课、选人冬集铨选，最后才是科举常科的省试。
科举在这三项内容当中，属于最不重要的一项，所以才仅仅只是安排考功员外郎负责主考。
当然所谓的不重要也只是相对其他两项而言，仕选本身就是国之大典。哪怕科举仅仅只是一个入门项，相对其他诸司事务也是非常重要，负责此事的考功员外郎要比其他相同品秩的官员显赫得多。
考功员外郎通常只设一人，但这也并不绝对，其职名本来就是正员之外加设的员额。有时候员外一人，有时候则可以员外多人。中宗朝皇亲国戚卖官鬻爵，各种正员之外的员外、里行官多达数千人。
正如去年吏部铨选，铨选通常分为三铨，即吏部尚书与两名侍郎各掌一铨。但是去年宇文融密奏十铨，吏部尚书和侍郎统统被排除在外，却从其他地方挑选十名大臣来各掌一铨，便是十铨。
这些官员不论本职如何，在当时主持铨选的时候，都可以加上一个“吏部侍郎同正员”的职衔。
原本吏部只有一位考功员外郎，那便是严挺之。因此严挺之便是无可置疑的省试主考官，而且去年他主持省试也是颇以公允著称。
但是现在省试都已经将要开始了，却又突然多出来另一个考功员外郎，而且还要代替严挺之主持这一届的省试。是所谓员外之外再设员外，如夫人旁边还站着一个小老婆，这换谁能乐意？
因此在崔沔将这一安排公布之后，在场众贡士们顿时便议论纷纷，甚至还有考生当即便大声质问起来：“请问崔散骑，前事考功严员外典事公允、人所共称，既未去职，为何不继以事？”
“不错，今之苗员外又何事何才可称、能继严员外量才取士？”
有人挑头质问，其他贡士们也都忍不住发声询问起来。
虽然说大唐科举规定远较后世宽松得多，但也毕竟不是什么
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