热津斯基的反问，让卡特再一次沉默了。
良久，他才长叹一声，说道：
「我们总不能去灭亡一个国家吧！」
「总统先生，外交途径已经走到了尽头。」
哈罗德·布朗这位防长，虽然是学者出身，但是他同样也很清楚，现在的局面：
「再等下去，人质随时可能被处决，或者被转移到更难营救的地方。」
「是的，总统先生，我们必须要采取相应的行动，否则，机会丧失之后，就再也没有采取行动的可能了！」
参谋联席会议主席戴维·琼斯将军的劝说，让卡特的神情变得更加的凝重。他的目光落在办公桌上那份标著最高机密的行动方案上，封面只有一个代号——「鹰爪行动」。
这是从去年11月份，卡特两手准备的另一手——授意军方制定人质营救计划，军方在过去的五个月中，一直在有针对性的进行这方面的情报搜集以及训练。
但是，这个营救行动的风险很大。
毕竟，德黑兰深入内陆上千公里，直升机需要几个小时才能抵达德黑兰，期间任何变故，都会导致行动失败。
而更要命的是，那里是德黑兰，是一个国家的首都，当特种部队深入城内时，必定会遭受四面八方的攻击。
这不仅会导致营救行动的失败，还会导致大量特种部队官兵的死亡！
但……这是最后的选择了。
赢了，人质平安归国，总统威信达到顶点，他卡特将会成为全美国的英雄，他可以携大胜之威，成功赢得连任。
而输了呢？
便是全军覆没，声名扫地。
更重要的是，人质的安危如何保障？
就这样在心里权衡了一会，沉默良久，卡特拿起笔，在方案末尾签下了自己的名字。
在合上那份计划的同时，卡特抬起头看著戴维·琼斯将军说道：
「将军，我已经批准行动，我会等待著你们的好消息。」
「总统先生，我们会竭尽全力的！」
十几分钟后，一份行动的副本，被送到了白宫办公室副主任汤姆的案前，这位从艾森豪时代就于白宫工作的公务员，在翻看著这份报告之后，最后，只是轻轻摇了一下头，自言自语道：
「如果要行动的话，就要下定决心，
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