我们是否应该将其斩首，以正视听？」
刘羡看了王敦一眼，摇头道：「这还够不上渎职罪，此次齐人大肆渡江，势大难敌，他们缺少兵力，没有向齐人投降就已难得，守不住城池横死在所难免，何必说什么斩首呢？况且，我已经下了罪己诏，若是再以此为由斩杀官吏，恐有食言之嫌。」
说罢，刘羡不仅没有惩罚这几名官吏，反而下令，每人赐百金，让他们随行于军队之中，打算作为天子宽待吴人的表率。当地的难民与吴人得知消息后，无不感激涕零，齐呼万岁，继而纷纷拥挤到江畔，试图一览大汉天子的风采。但可惜的是，天子并没有在船头出现，除去楼船上巡逻警戒的卫士以外，只能看见天子在楼船顶部的麾盖，以及来忠留给天子的那面旗帜——汉贼不两立，王业不偏安。
这已足以让在场众人津津乐道，他们一面向士卒打听天子的样貌，一面相互议论著此战的胜败，部分人很悲观，因为看起来天子的援军远不如齐人为多，但大部分人都很乐观，说道：「天子一人就能抵得上百万大军，何必愁什么人多人少呢？」
但百姓们乐观归乐观，对于船中的刘羡而言，战事还是一件需要慎重考虑的事情。他之所以不公然露面，就是还没有一个成熟的破敌策略，因此不得不在船中苦思冥想。
就眼下来看，扬州的战局要远比刘羡想像得恶劣。他原本的计划是，如果建邺还在手中，那齐人与淮南沟通的渠道就只剩下京口，到那时，以建邺为基点，用水师快速封锁京口，再逐步将犹豫的吴人重新招降回来，那江南的齐人就将变为瓮中之鳖，到那时齐人必急于与汉军搏命，而刘羡只需要以建邺的地利扛住这一波进攻，就能取得胜利。
但现在建邺已经落入到齐人的手中，那就是另一回事了。
（启明六年十月形势图）
齐人拿下了石头城，便可以从幕府山的燕子矶封锁江面，在未击破齐人水师之前，汉军不能往东更进一步。这就使得齐人能保证京口与广陵的沟通，也使得吴地成为了齐人的大后方，能源源不断地给齐人提供人力物力。为了改善这一局面，刘羡就必须正面攻破并收复建邺。
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