管理条例上了。在朝廷批复的相关文件中，已经有许多关于互市市场的条款和限制了。当然，这也是可以理解的，虽然同意了在北境设立互市，但相信大部分人对于异族的防备之心，可一点儿都没有减轻的。别看朝廷如今同意开设了，可若是过几个月，上面突然就一纸文件下来，说要撤了这个互市，那也没有什么好奇怪的。总之，相比起市舶司来，互市的贸易限制无疑是要多得多的。
张恪想要通过互市市场，用经济手段影响北境各族的生存形态，甚至于让他们将来的生活所需对于人朝形成某种程度的依赖。想法是很好，但这是个循序渐进的事情，要见到效果，不会那么快的。为了让这个市场能够持续的运营，最重要的还是要：赚钱。而且还要尽量地让更多的参与者，从中受益。只有相关方获利越多了，才能让这个市场存在得越久，发挥的作用也会越大。而为了不授人以柄，一些该规避的事项，也需要严格执行和管控的。虽然黑龙城目前对于互市的事情，没有表达什么明确的态度，不过张恪打算近期还是要去黑龙城走一趟，和徐城主好好聊一聊的。
毕竟思来想去，互市市场还是应该与黑龙城建立更紧密的合作关系的。往后，无论互市市场如何运作，都是绕不开黑龙城的，甚至在许多事务上还需要他们的配合。作为人朝北方最大的城市，哪怕因为军事因素，使其权柄受到军方的制约，但那也不能就当人家“啥也不是”的吧？虽说已经有了朝廷的背书，让他们配合，但若是人家有心捣乱的话，那也有的是办法的。建设创业不容易，但搞破坏，那可简单多了。总之，为避免麻烦，张恪决心去把徐尚和黑龙城拉进来，成为互市的利益相关方。当然，这肯定是要付出一些代价的，但总比让其成为掣肘，跟自己捣乱强吧？伟人曾经说过：政治嘛，不就是把自己人搞的多多的，把敌人搞得少少的。如何把自己的人搞得多多的，可以简单用四句话概括：脱离群众绝对成不了事，站稳群众立场最安全，抓住一小撮最有效，永远别站在群众对立面。基于这一指导思想，那自然是要团结一切可以团结的力量，即便是
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