让北境各族的商户心理上更自在一点，让他们更加放心的来此进行贸易，总之就是：一切以市场为导向，以商户为主体，以客户为中心，让市场这支魔手充分发挥作用，充分调动商家的主观能动性，为互市的发展壮大，不断注入活力而不是阻力。为此，张恪以身作则，主动弱化互市监的作用，强化“互市管理委员会”在互市市场的能见度。这是他基于尊重市场，敬畏市场的考量，期望互市能够行稳致远而做出的决策。
对此，杨修和徐尚是有一些不同意见的。典礼刚结束，他们就共同向张恪提出了自己的顾虑。主要的意思是：虽然说商有商道，但无论如何不能撇开朝廷的，越是想让互市茁壮成长，越是不能这么做的。因为一个不受控的机构，显然是得不到朝廷的支持的。这个道理，张恪岂会不明白。他解释道：“其实下官弱化的只是互市监的管理职能，而不是它的监督职能。之所以要如此，是因为更自由的市场机制，是有利于互市的快速发展的。互市监依旧会按照法律规条对进出口的物品进行检查、征税；但除此之外，就尽量不去干涉商户间的贸易往来，让他们能够按自己的想法和方法进行自由的交易。少一些干预，多一些服务，这是互市监要做的。总之，无论何时，黑龙互市都是朝廷的互市，这一点永远不会改变。下官对此心中有数，请两位大人放心。”
杨修、徐尚闻言，便明白张恪对这件事确实还是有深思熟虑过的，便也表示了认可。虽然他们其实并不理解张恪为什么这么相信市场机制。不过，互市才刚建立，行政上稍微放宽一点，倒也是可以理解的。而且，说到做项目、搞创收，那还真的不得不承认，张恪显然是比他们要懂的更多的，所以见他什么都考虑到了，也就不再提及此事了。
典礼结束，互市管理委员会也揭牌成立了，随即便开始了办公。目前这个管委会的委员有：张远、杨博、陈亮、江风、风清扬、月山、王五等。其中张远代表的自然是互市监，杨博陈亮代表人族商户，江风代表黑龙城的商家，而风清扬和王五他们，自然代表的是北境的各个族群的。委员会任何一方的代
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