互市监。
张恪拿着张地图前前后后，左左右右的看个不停。互市以东大片大片的荒野之地，因为靠近狼族，基本没有什么人烟。这样的地方，对许多人来说，自然是认为其没有什么价值的。然而，这些荒野之地，没有人烟，却牧草繁盛，大小水泊遍布，好好规划一番的话，是非常适合开发建设成为优良牧场的。唯一的问题便是，怎么保障牧场的安全？如果在这里设牧场，往北就紧贴着狼族的地盘，而东、南两个方向，则是数百里范围内，都杳无人烟，剩下的便是西边距此二百多里的黑龙城了。
想要在这个地方建功立业，首要解决的便是安全问题。否则，辛辛苦苦打下的家当，随时都可能被摘了桃子的。尤其是狼族，或许这两三年内，他们不敢过来，但一旦收益足够大，也不见得他们会经得起诱惑的，反正张恪是不怎么有信心的。而且，这里也不会只有狼族的威胁的，这片土地，野性十足，在这里放牧，实在是风险大，对某些族群来说，那绝对是会引起犯罪的。
风险多，可是收益也是真大，这事儿要是不做的话，那可真的是暴殄天物了，自己都不会原谅自己的。张恪转着脑子，思考着种种利弊，以及解决问题的方法及可操作性。这事儿还不能拖得太久，必须趁着狼族还未喘匀气儿的这个时间点，赶紧弄起来。否则，一旦他们又恢复实力了，到时候变数和风险大增，就不见得还能够顺利的搞起来了。
要不要引入军队来保护牧场了？虽然自己与北军关系很好，但这事儿倒是颇值得商榷的。一方面，任何军事调动都是极为敏感的，相信袁焕也不可能只因为彼此关系好，就派出军队来的；二方面，这么大一片地方，要起到实质性的护卫作用，那要多少军人才够？又要建立多少营地？三来，假如真的派来军队了，一应开支算谁的？人员、装备、营地以及一些吃拿卡要之类的，这可绝对不是什么小数目。最后一点，军队是用来保家卫国的，又不是看家护院的，终究难免会引人非议的。张恪仔细的盘算过后，终究还是觉得不太适合，也实在太过麻烦了。只是，不出动军队的话，那便只能自己组建一
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