心人煽风点火，就要再形成动荡。
如今，短时间内不再征战百越，又暂停修建阿房宫，此处约能腾挪出70万青壮年。
王后又劝减免税赋——虽先从煤炭起，但也正在开始。
如今，姬衡也握住秦时的手：
“我知王后仁爱天下，但秦国行法家事已一百三十五年，贸然冲突，地方官左右矛盾，百姓也将生事端。”
“事缓则圆，还需从长计议。”
秦时知道他说的有道理，但同样还有一句话，她也奉为圭臬：【一万年太久，只争朝夕。】
因而便大胆问道：“那大王心中可有良策？”
姬衡沉吟一瞬：“春季之前，寡人欲将商君土地令推行全国。我秦国此前土地可赏，可买卖，但六国却并非如此。如今欲【使黔首自实田】，令他们向官府申报自占土地份额，以免田租混乱，有人借机生事。”
同时，也是使才打下来的六国百姓有明确的恒产，以安他们的心。
秦时笑道：“大王亦仁爱。”
将土地私有化推行全国，而后进行土地登记——这样容易起动乱的政策，也只有在如今的秦国，如今姬衡的掌控之下，他才有自信说出今春之前就完成这项大任。
但秦时恭维【仁爱】，其实，百姓们也未见得能多添多少幸福指数。
因为，地是秦国的土地，税自然也是秦国的税。
而秦国的税就像征不完的徭役一样，太重了。
如今各种战功、徭役等加成，五口之家，倘若论土地私有，约能占田百亩。
而百亩之收，粟米不过百石。
这百石里，【什一之税】需要交十石。
【口赋】每人120钱，约4石。
除了这两种，还有乡县本地各种名目临时征派的【杂赋】。
她一时沉吟着，劝谏的话也陷入了循环。
想要叫姬衡减赋，需要国库私库丰盈。
但国库、私库主要收入来源，还是靠赋税。
她想了想，换了个角度：“六国遗民复国之心不死，国内亦有鼠目寸光之人企图扰乱民心——”
“大王一统天下，行前所未有之伟业，又将泰山封禅，称呼皇帝，种种举措，都乃前所未有。”
“既如此，不若大赦天下，免税一年？”
“如此，既可以安
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