项羽看着这一幕，眉头紧锁。在他眼中，这简直不成体统，如同市井间的蝇营狗苟，毫无秩序可言。他甚至有种冲动，想拔出剑来，让这群吵闹的牧民排好队。
他的手刚一碰到剑柄，就被刘邦一把按住。
“你急个屁！”刘邦瞪了他一眼，压低声音喝道，“这是商场，不是战场！这里有这里的规矩。你现在冲出去，坏了苏先生和蒙将军定下的经济大盘，你有一百个脑袋也不够砍的！”
项羽的手僵在了那里。他不懂什么叫“经济大盘”，但他听懂了刘邦话里的警告。在这里，规矩，比刀剑更重要。
“还是不明白？”萧何看出了他的困惑，轻描淡写地夹了一块羊肉，放进嘴里细细嚼着，“你以为，这只是简单的收羊毛吗？”
他放下筷子，用一种教书先生的口吻，不紧不慢地解释起来。
“其一，军用。北方边境气候严寒，羊毛制品的保暖性、防潮性、耐磨性，都远超我中原传统的麻布，是绝佳的军用物资。羊毛经过搓揉、碾压，可以制成毛毡。这毛毡，如今已是我大秦边防军的‘标配’。铺在帐篷里可以防潮，裹在身上能御寒，还能做成毡帽、毡靴。甚至可以作为皮甲的内衬，既保暖又能缓冲刀砍箭射的力道。”
“军马也一样。这戈壁滩的冬天，能把石头冻裂。有了羊毛制成的马披和马鞍垫，我们的战马就能在寒冬中保持体力与战斗力。这一个小小的改变，足以让我们的骑兵在冬季作战时，拥有压倒性的优势。”
项羽听得心中一凛。这里和当时江东可不一样，一到冬天，战马就容易生病，士卒也常受冻伤，极大影响战力。他从未想过，这些被他们视作无用之物的羊毛，竟有如此大的军事价值。
萧何仿佛看穿了他的心思，继续说道：“其二，文用。陛下统一六国，书同文，车同轨，如今郡县上报文书、军情紧急传递、朝廷颁布律令，往来公文激增。你可知道，蒙恬将军除了修长城，还有一项大功？”
不等项羽回答，萧何便自问自答：“他改良了毛笔。‘以枯木为管，鹿毛为柱，羊毛为被’。再加上苏先生弄出来的纸张如今已在关中开始流行，笔的需求量与日俱增。
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