不民主也不集权的奇怪机构，就是用来容纳那些世家贵族的，让他们自认为有这么一个通道可以于皇帝陛下直接对话。
同时，他不断扶植新生代的官员，不断将那些企业进行国有化，同时将黑暗神权集团引入帝国的权力核心。目的就是要分化世家贵族的权力。
他成立忠诚委员会、新秩序维护委员会这些狗腿子组织，也是为了培养自己的政治势力。
他不断扩军，并且始终将军权抓在自己手中，而且能够看到，银河帝国当中拥有实际军权的人，都不是那些顶级世家贵族。比如邓恩-维塞克斯、威尔赫夫-塔金这些人，他们的家族其实是先有一定的实力，然后再通过帕尔帕廷给的军权，最后才飞速发展的。
邓恩-维塞克斯的飞速发展源自桀斯在北境的肆虐，威尔赫夫-塔金则是很早的时候就跟帕尔帕廷建立了友谊。
顺带一提，在银河共和国时期，因为绝地武士团的存在，所以暴力组织和军权这一类的事情自然也是轮不到世家贵族的。可以说当年绝地武士团是帮助银河共和国解决了许多最棘手的问题。
帕尔帕廷为了对抗世家贵族，最重要的一个手段，就是推行总督制。
总督成为军政一体的地方大员，就是源自在他担任银河共和国议长时期历经千辛万苦才推出的《军事创造法案》。通过这个法案，银河共和国成立大共和国军，而为了应对银河系各地同时爆发的分离主义运动，将银河系划分为二十大军团。
这些军团的首领，就是总督，具体点说，就是高级星区总督。
总督拥有在自己辖区内绝对的权力，包括行政权和军事权，他们可以独立决定是否发动一场战役，也可以独立决定官员的任免。同时，军团内部还有一套相对独立的工业、经济体系。
然后，高级星区总督之下设立星区总督，他们为高级星区总督分担一部分统治的职能。
总督制，就相当于一种非世袭的，变相的分封制。
这样一来，这些军政一体的总督就会极大的分化那些世家贵族的力量。毕竟他们分支出去的那些小家族，在地方上是根本不敢反抗手握兵权的总督的。
再加上银河帝国自身急速膨胀
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