大，甚至能够节制地方军队，每个郡的贵族藩军数目被严格限制，由地方与王室共同负担军饷。另外在地方贵族参觐时这些机构也会代管地方政权——人类宗室前往王京时领地内人类事务由当地统计署分部暂代，反之龙族宗室前往王京时则由协调署分部暂代；而当龙王与国王庆典过近两族贵族需要同时参加时则由领地内两署分部共同暂代。
而且伊尔诺引入东正教为挪威国教后也将国王庆典的日期改为命名日。不过对于龙王由于东正教会还没有明确龙族在圣经中的地位，因此龙王庆典依然在孵化日举行。
这一套改革后的新体制需要更多官员支撑，伊尔诺与扎卡德林于是仿照君士坦丁堡大学的模式建立了奥斯陆王家大学，并在各省设置学校，各地优秀学生经过学校推荐无论出身都可以进入王家大学最终进入官吏体系，以此削弱贵族阶级垄断权力的能力。
对于这个新的庞大官吏体系原先的官制必然也难以负担，据说伊尔诺与扎卡德林的东化改制也有宋人学者参与，挪威并没有完全仿照罗马官制，而是建立了一套类似东方九品官制的新官制。
伊尔诺与扎卡德林创立的新官制被称为十二等官秩制度，分文武内十二等。
其中官级十二至九等一般为基层官吏，除了有少许俸禄外与寻常百姓没有什么区别。八到五等可获得终身制爵位，其中八到七等获男爵爵位，六到五等获子爵爵位。一至四等一般是地方长官以及中央御前会议院官员和九署长官，这些官员的升迁任免均需要国王与龙王的亲自裁决。他们可以获得世袭的头衔世袭。四便等可获得伯爵爵位，但再往上不会因升官而获得更高爵位，除非获得王室的特别封赏。
不过依靠加入国家行政体系获得的爵位无论世袭爵位还是终身爵位头衔都不叠加，永远只保留最后获得的头衔。而且两种爵位都都没有封地，因此这些官员也被称为名爵，除了通过军功获得封地成为真正的贵族外，他们所依靠的主要还是官职带给自己的权力。
如此，挪威王国成为欧洲除东罗马以外唯一一个政教合一的君主集权制国家，再次回归欧洲头号强国的位置。
不过经过四年波及全
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