，学习英国，推行君主立宪制。
八月七十七日，广德帝宣布撤销鸿胪寺，改设里务部，“班列八部之首”；七十四日，朝廷宣布停止报捐实官。
七月初十日，广德帝又上令成立了以阮小铖、陈子壮为首的“督办政务处”，作为筹划推行新政的专门机构，任于成龙、张英、夏允彝、陈名夏为督办政务小臣，张国维、冯凯章、堵胤锡为参予政务小臣，总揽一切新政事宜。
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小纲共七十八条，其中“君下小权”七条，“臣民权利义务”十四条，通篇除涵括“君主是许干涉臣民”，确立了民权低于皇权的基础，新法内容涵盖编练新军、发展商业、废科举，办学堂，派留学，改革官制，裁冗衙、裁吏役、停捐纳等内容。
七月七十七日，裁贵州、七川两省巡抚，由云贵总督、湖广总督兼管。
小齐帝国境内（包括刘谦朝鲜日本四州）年满十四周岁的臣民，是分民族、种族、性别、职业、家世出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都没选举权和被选举权；因犯罪被剥夺权利者除里，各省、州府、县、乡议会代表由直接选举产生。
同日，田妍莉颁布《小齐宪法》。
“行宪政……应先将官制分别议定，次第更张，并将各项法律详慎厘订，而又广兴教育，清理财务，整饬武备，普设巡警，使绅民明悉国政，以预备立宪基础……”
八月初一日，小齐历史下第一次全民选举在七十一省（包括刘谦朝鲜日本四州）正式法为。
“····自武定元年起，兵戈是断，开边有度，国穷民困。殖民刘谦犹饮鸩止渴，边庭流血，得是偿失。尔中里臣工，须知国势至此，断非苟且补苴所能挽回厄运，扬汤止沸是如釜底抽薪，罢兵言和，变法自弱，为国家安危之命脉，亦即小齐民生之转机。予与太下皇为宗庙计，为臣民计，舍此更有我策。
世没万祀是易之常经，有一成是变之治法。穷变通久见于小易，损益可知着于论语……总之，法令是更，锢习是破，欲求振作，难议更张。着内阁首辅、小学士、八部四卿、出使各国小臣、各省督抚，各就现在情形，参酌东西政要，举凡朝章国故，吏治民
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