朝廷为了收拢民心，早已制定了一系列怀柔政策，今天一早便全城张榜放告。
大致为：开仓赈济、积欠核销、分田授耕、助耕兴农、轻徭薄赋。
向赤贫家庭发放救济粮；可防止饥民转化为盗匪。
战前累积的欠税一概核销；避免百姓因无力缴税而逃亡或反抗。
伪朝没收的土地或无主荒地，划归给百姓耕种，并承认其佃种权；无业游民便有业，安定人心。
减免赋税，提供种子、农具、耕牛等生产资料；恢复农业生产。
减免市税，降低关税；恢复经济活力。
减免徭役；让百姓专心恢复民生。
消息传开后，城内如同炸开了锅，百姓们手舞足蹈，四处欢庆，这才吵醒了睡梦中的高世德。
府衙内，慕容无敌走进房间，拱手道：“衙内。”
高世德笑着点头，伸手虚引，“无敌来了，快坐。”
慕容无敌坐下后也不言语，若换做别人，肯定会询问找自己干嘛，是否有任务。
但慕容无敌不会，他就是这样的性子。
高世德语气随意，“听说有位女子想要当面感谢你的救命之恩，你怎么避而不见啊？”
“护卫百姓乃我游骑军分内之事，无需言谢。”
高世德点点头，“嗯，你说得不错。”
然后语重心长道：“但晋城刚刚重归王化，情况有所不同。”
“乡绅作为地方的中级阶层，其主动支持朝廷的举动，能引导普通民众跟随效仿，有助于民心归附，可加速社会秩序的恢复......”
“我们如今代表的是朝廷，你这么做不是待客之道，更会寒了百姓拥军的热忱之心......”
高世德一番说教后，慕容无敌沉默了片刻，“衙内教训的是。末将这就派人去代收这批步鞋，并转达谢意。”
高世德哭笑不得，“不必了，你随我一起去见见这位周姑娘吧。”
“是。”
周家小姐在偏厅正襟危坐，陆谦告诉她，待会儿高将军将会亲自接见她。
她哪见过那等大人物，神情难免有些紧张。
高世德一行人走进来后，她忙起身盈盈一拜，“民女周奚楠，见过诸位大人。”
高世德抬眼望去，只见女子眉清目秀，身姿婀娜，他笑着拱手道：“周姑娘不必多礼，快请入座。”
“谢大人。”
周奚
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