次要职能则是分流玉京多余人口——这么近，那么纯，玉京到昆仑。
众所周知，玉京是道士之城，这些道士也有家属，不是每个道士都能在玉京安家落户，大部分道民就被安置到了昆仑道府。
同时昆仑道府还是最大的监狱，大量已落天网的高层道士都在此处服刑，修道观，建奇观。
九代大掌教时期，昆仑道府终于完成了五代大掌教时期提出的子母城计划，即玉京是母城，围绕玉京在昆仑道府修建五座子城。
正所谓，天上白玉京，十二楼五城。
五座子城，分别以传说中的五方五老命名，也就是东方青帝青灵始老，西方白帝皓灵皇老，南方赤帝丹灵真老，北方黑帝五灵玄老，中央黄帝玄灵黄老。要是直接叫青帝城、白帝城，有些俗套，于是道门各取一字，定名为青始城、皓皇城、丹真城、五玄城、玄黄城。
除此之外，奇观也没少建造，比如在六代大掌教时期开始修建的一座太上道祖雕像，将一整座山雕刻成太上道祖的模样，计划修建一百年。
后来雕刻完太上道祖发现还相当富裕，又开始在太上道祖雕像周围修建玄圣雕像和历代大掌教雕像，一直截止到齐大掌教。
如今这里被称之为大掌教山。
至于九代大掌教和十代大掌教能否上去，主要看后来的大掌教是什么说法，毕竟大掌教们还是要脸，没有自己主动提议上大掌教山的。比如齐大掌教的雕像，那就是九代大掌教时期修建并完工的。
昆仑道府就坐落在玄黄城中。
玄黄城是玉京的大门，应当派一员虎将来坐镇，派不出一只虎，也要派一只狗，不能派一只猪来。
历来出任昆仑道府掌府大真人的平章大真人素有“西昆仑之虎”的称号。
昆仑道府、西域道府、中州道府、西婆娑洲道府都是由金阙直辖的道府，昆仑道府受紫霄宫节制，紫霄宫掌宫大真人算是昆仑道府的直接上级。
在九代大掌教飞升之前，齐大真人兼任紫霄宫掌宫大真人，九代大掌教飞升之后，接任的紫霄宫掌宫大真人又是个老好人，基本没有改变齐大真人的人事安排，所以昆仑道府的掌府大真人一直都是齐大真人的人。
这位掌府大真人同样位列道门最高三十六人
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