州县进行整顿，通过“恩科”选出了两三百名当地的士大夫子弟，然后让他们“承包”各州县的团练和税赋。此举虽然也和整顿卫所一样，有违大明祖制。但是效果也是很显著的，至少登莱十五州县都“有主”了。
有人去管，有人去组织，总比没有人负责要好！
而且行在还将登莱诸卫所的指挥、协统们的家眷，以及登莱十五州县豪强的家眷，全都接到登州城或胶州城中“保护”起来，实际上就变成了人质......
第三条措施则是将唐蕃移镇汝宁，将鲁藩移镇青州，并授予两藩上马管军，下马管民之权！同时还提拔原青州分守参将李士元为青州镇守总兵，和鲁王朱以海共治青州。
虽然朱慈烺没有像整顿登莱那样整顿青州，但是终究给青州府找了个主子，而且也不知道用什么招就让青州的衡藩献出了王府、土地和大部分存银，甘愿去南京当个闲王了。
有了衡藩二百多年的积蓄，朱以海和李士元应该可以搞出一点局面的。
第四条措施，则是用了不知道什么招，居然把一直主张恢复崇祯皇帝权力的衍圣公孔胤植拉拢过去，成天在那里嚷嚷要保名教、卫孔林，好像满鞑子入北京的目的就是要刨他家祖坟似的！
虽然黄得功压根不信孔胤植的话，但是钱谦益这个大儒却信了！江南那边还传来消息，说是复社的几个青年君子也相信了，天天写文章呼吁要保卫名教......还真是一帮书呆子，全叫朱慈烺给骗了！
而这两天，又有坏消息从济南府传来了！抚军太子率领四万大军，突然逼近济南府首县历城，摆出一副要武力迫使高杰屈服的姿态。
在这种情况下，钱谦益和黄澍两个嘴炮书生还是争吵不休，史可法和高宏图也依旧束手无策。
黄得功已经有一种很不好的预感了！高杰这个流寇出身的总兵，是没有什么忠义之心的，很有可能会在太子爷的威逼利诱下倒戈！
高杰手头有三万人，现在太子爷手中大约有五万兵马。他们俩要是一联手，那就有八万大军了。而史可法这边的勤王大军在失去了高杰后，人数最多就七八
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