县、镇（市）、村（堡、里）四级，同时在合众国首都的所在地设立直辖府（相当于县）。
而州级行政区域也从原来了两个增加到了四个。原本的美洲府在大举东扩和北进后，被分割成了美、华、波、加四州。其中新洲合众国的首都花生屯县现在改名华府，成为了合众国的首善之都。
“土著不必算了，”朱慈烺道，“靠得住的还是自己人。土豪儿，南北新洲地域辽阔，土壤富饶，现在咱们只占了一小部分，还大有拓展的空间。而且还会有许多大明的破产农户和没什么出路的勋贵子弟漂洋过海而去......咱们大明想要长久安泰，就得不断把人送出去！”
其实以大明的人口基数而言，能够对外殖民输出的人口，终究是一小部分。但是天启、崇祯年间真正活不下去闹将起来的，也是一小部分，要不然大顺府兵户也不会只有60万户了。只是这一小部分人越折腾越凶，搞得本来还能活下去的人也没了活路，只好跟着一起反了，这才差一点颠覆了大明天下。
如果能有一个殖民地，将这一小部分能折腾的都吸收了，大明天下也就安稳了。
朱皇帝又说：“所以你到了合众国后，要尽可能的向东扩张，多占地盘。先把华州东面的那个可耕可牧的大盆地给圈占下来，然后再沿着流经石头山脉的河流往东寻找通往大平原的道路，争取早点找到一条穿越石头山脉前往大平原的捷径。”
在朱慈烺的记忆中，从华盛顿州东部的平坦地区（哥伦比亚盆地）到蒙大拿州的平原好像没多远。如果能找到一条捷径穿过落基山脉，那么殖民北美大平原就成为可能了。
朱和壕当然是熟知新洲地形的，听朱皇帝这么一说，就微微皱眉，道：“父皇，华州的大盆地还算富饶，还有美州江（哥伦比亚河）从中通过，水路交通便捷，倒是大有可为。但是再要向东就不容易了......特别是翻越石头山脉，少数的探路队和驻屯军户是能去得了，可是要大规模的去人，怕是有点勉为其难了。儿臣倒是觉得可以在牢牢控制了美洲湾、大盆地、波河谷地（威拉米特河谷地）、洪水谷地
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