发搞移民，也管不了万里之外的事情。
就只能让各路牛鬼蛇神自己去搞，朝廷就给个自治的名义，最多再拿住个把核心城市——这样国家权力的基础一开始就是地方自治，根本不存在强大的中央集权。建立不起来，也不需要。
说不需要，是因为南方大陆上面还有个“老子国”护着，地方又偏远，也没什么大油水，所以也不必担心强敌入侵。
另外，南方大陆七八百万平方公里，再怎么干旱贫瘠，对于几十万到几百万人而言，生存所需的资源是足够丰富的。人地矛盾根本不存在，也就不容易发生激烈争夺了。
因而南方大陆倒是很容易建立虚君立宪的体制，而且还很容易维持下去，形成传统。
而且这个路子也是在目前的技术和资源条件下，开发南方大陆的唯一方法！
“陛下，”郑茶姑还是有点不相信朱皇帝，“奴家不相信你会由着南方大陆上的城邦自由自在过日子的……它们早晚都得让人把权给收走了！”
朱慈烺也不和她置气，他现在就是要通过郑茶姑给郑家父子带话，当然得说明白了，于是摆摆手笑道：“朕自会和他们签合同，立约法的……这事儿是没办法骗的！因为骗是骗不了多久！”
南方大陆的开发建设是个长期项目，没个五六十年难见成效，谁能骗那么多年？
大明皇帝顿了顿，又说：“要么就是搞不起来，要么就得把规矩立好了。茶姑，你还是让郑家也跟一把吧！跟一把，可以留个后路，防着个万一！”
这话说的有点丧气了......但是大明国祚终有尽头啊！郑家如果不想于国同亡，就得多搞几个巢穴，苗头不对，就逃之夭夭。
“那荷兰人和英国人的权呢？你真能放心他们？”郑茶姑的质疑还没完没了了。
“呵呵……”朱慈烺只是一笑，“朕是言而有信的，白纸黑字签下来的合同一定会守着，但是合同当中的条款现在还可以谈！不仅荷兰人和英国人可以和朕谈，老泰山和你哥也能和朕来谈。”
探索和开发南方大陆又给朱慈烺搞成了一桩生意。既然是生意，就得让甲方乙方坐下
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