年大宁、安北、北平、朔方、河西等北方军镇的人口一直在增加，已经有一些丁余了。
察哈尔和土默特这两个蒙古汗国多少也能出点人。
另外，大明直省地盘上也能招募到一些愿意飘洋过海当军户的贫苦农民。
最后，大明帝国有两亿人口呢！各地的监狱里得有多少被抓住的坏人和比窦娥还冤的好人？
几个来源相加，四五万人总能凑起来的。
“还有牛羊马匹呢？”陈上川问，“四万牧民得放多少牛羊？得骑多少马匹？没有几十万之数怎么够？”
“不需要那么多的，”兵部尚书阎应元笑道，“新洲合众国又不是第一天才有......第一批移民登陆至今，已经有十六年了！十六年来不知道有多少牛羊马匹运去了新洲，这些牛羊马匹又在那里繁衍生息，现在新洲的牛羊马匹早就数以百万计了。
而且新洲的大平原上有不计其数的野牛旅鸽，四五万人靠游猎也能坚持数年。所以不必运去许多牛羊马匹，少运些良种过去，然后在当地采买母羊、母马、母牛，然后慢慢建立牧群就行了。
其实在北新洲建立牧群是很容易的，那里的草地肥沃，气候湿润，和中原差不多，根本不是北方草原能比的。那里天生地养的野牛都吃不完啊！咱们之所以要建游牧集群，并不是要追逐水草，而是要占领地盘。等将来占稳了地盘，就可以变游牧为定居了。”
真是天选之国啊！
朱慈烺心说，在蒙古草原上游牧都以奶制品和粮食为主食（牧民也有办法搞到粮食），很少就机会吃肉。真让他们去北美放牧可就爽翻了，顿顿大鱼大肉啊......
“陛下，”内阁首辅罗大公这个时候发话了，“臣以为军师所提的在北新洲大平原建立游牧集群的办法是可行的......四五万会放羊养马的男女总能凑出来。不过这花费该怎么算？还请陛下裁示。”
大明朝嘛，当然要明算账了！
在新洲大平原上组建两个游牧万户的开销可是天文数字！光是四五万人再加点行礼和种马、种牛、种羊的运费，就得几百万。再加上募集、训练、组织
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