户种地一亩就交几升的皇粮，军户却要交一斗二升，而且军户集中的地区又偏远贫瘠，能不穷吗？
而且军户长期被置于抵抗北虏的第一线，多多少少要负担兵役......除了那些当官的军户，其余都没什么好日子过。
之前朱由检让人在榆林、宁夏招军户去燕宁屯田，倒是有不少人响应。但是现在流落到西安府的大多是民户，他们不到实在没办法，都不愿意去燕宁屯田的。
哪怕陕西的官府告诉他们在燕宁屯田可以免交屯粮，也没什么人愿意去——因为不相信！
毕自严心说：迁人出关屯田才是目的吧？什么夜观天象就知道陕西的灾荒还没到头......小皇帝难不成还修仙了！真要有这本事，干嘛不呼风唤雨？
他心里这么想，可不敢当着朱由检的两个心腹乱说话！
“好吧......”毕自严点点头，“本官尽快去办吧！”
他想了想，又道：“对了，本官刚刚得到洛川县的上报，说是有十万陕北饥民到了洛川，其中颇有一些壮丁，正好弄去燕宁，只是……”
看见毕自严欲言又止，李自成就知道这伙饥民可能有点不寻常，于是就问：“抚台，您是不是担心这群饥民不好摆弄？”
毕自严点点头：“洛川县上报说那些饥民有可能要造反！”
“造反？”李自成噗嗤一声笑了起来，“现在陕西的好男儿都跟从天子了，剩下几只小鱼小虾还造什么反？而且潼关卫有帐前兵一万多人，霸上大营还有少年兵一万多人……他们真要反也成不了气候的。”
毕自严点点头，道：“本官也是这么想的……所以本官已经派了两千标兵去洛川了。如果能镇得住最好，要不然就得劳烦帐前兵了！”
毕自严可没法调动帐前兵，他这个巡抚手头能调动的，也就是几千标兵和固原、临洮两个总兵部下的兵力。在西安附近，只有他自己的巡标。
所以在得到张采的上报后，他就立即派了两千标兵过去镇场子。今天和李自成、牛金星谈话后，又给张采和他的标兵参将贺人龙下令，让他们从灾民当中选出数千勇健之士充燕宁军户
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