属于各自居住地巨龙的私人领土。
然而，绝大部分巨龙对于辖下的异族居民，实际上并未进行有效的管理，在事实上形成了放任自流的状态。
但问题在于，这种「自流」并非真正自由。那些普通的异族劳动者，其命运被掌握在各个「劳工商会」手中。他们的进出巨龙山谷、务工谋生，都需要向所属「劳工商会」报备，并被迫缴纳高额的「会员费」。
除此之外，龙族领地上，还充斥著治安混乱、私刑横行等各种社会乱象。
紫堇的计划核心，是解散这种依附于私人领地和商会的旧有归属模式，将异族人口的管理权限直接收归龙庭中央统一负责。打击「劳工商会」，对异族人口除纯粹雇佣关系之外的控制和盘剥。
然而，异界的基础劳动者普遍文化水平低下，加上交通条件原始落后，这些人群又确实依赖「劳工商会」提供诸如信息、交通组织、介绍工作、纠纷调解等基础服务。
因此，借鉴异世界其他种族通行的办法，紫堇成立由龙庭主导、提供廉价公共服务的官方「公共雇佣协会」，与现有的混乱体系进行有序竞争，逐步梳理和建立规范秩序，同时强制推行覆盖所有异族人口的信息登记与管理。
当这套管理体系成熟运作之后，就可以直接向这些人口征收合理的税费，这将彻底改变龙族过去单一依赖矿产和贡赋的财政收入结构。
当然，这个过程必然是渐进式的。紫堇正协助长老会构建整个体系框架，并开始在选定区域进行试点运行。
很多时候，她都在扮演一位「老师」角色，教导那些习惯了力量至上的龙族行政人员，如何从其他种族社会中，借鉴和学习相对成熟的管理体系，运营复杂的公共事务。
总而言之，这些工作的推进，对未来苏冥一方的发展，也将提供充裕且具备基础劳动素养的自由就业人口。
毕竟，「末骨狂械」的外围产业，最终还是要引入本地劳工，来扩大规模。
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在处理完政务表格后，紫堇感到一阵突如其来的思念。她放下文件，抽出法杖，决定飞回红宝石基地一趟。
这段距离不算短，但掌握了『元素共鸣』的力量，紫堇的普
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