哈考特想了想，说：“国内的报纸，我们可以通过广告分配施加影响。
那些登了不利报道的报纸，明年政府公告的投放份额会受影响。他们懂的。”
“还有呢？”
哈考特又想了想：“我们可以安排几位有份量的评论家，在《泰晤士报》《旁观者》上发表文章。
从文学批评角度分析《加勒比海盗》的缺陷，淡化政治色彩。把争论拉回文学领域。”
格莱斯顿靠在椅背上，看着他：“就这些？”
“目前能想到的就这些，首相。”
“你觉得这些够吗？够让巴黎的报纸停止嘲笑我们？够让纽约的报纸停止转载？够让女王陛下满意？”
哈考特不说话了。
格莱斯顿站起来：“我要你在一周内处理好这件事，让舆论平息，让事件过去！”
“是，首相。”
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内政部，威廉·哈考特的办公室。
哈考特面前是内政部的常务次官埃德加·温斯洛普。
他把首相的话复述了一遍，然后问：“温斯洛普，这件事你怎么看？”
温斯洛普沉默了几秒，才缓缓开口：“大臣，这件事的难点在于，我们所有的行动都没有正式文件记录。
对索雷尔先生的特别关注，对海关的指示，对《良言》杂志的压力，对苏格兰场合作项目的终止——
都是通过口头沟通和非正式的暗示完成的。”
哈考特皱起眉头：“你的意思是，我们没法追究具体责任？”
温斯洛普纠正道：“不是没法追究，是不宜追究。一旦启动正式调查，就需要调取记录、询问相关人员。
但很多指示并没有书面记录，相关人员的理解也可能不一致，这样反而容易落下口舌，让媒体抓住把柄。
比如我们对海关说的是‘必要时可拒绝入境’，但海关执勤人员可能理解为‘必须阻止入境’。”
哈考特连忙追问：“所以都是海关的错？”
温斯洛普的回复滴水不漏：“从行政责任角度，最终执行方确实负有直接责任。但更高层面的决策——
尤其是基于风险评估的预防性措施，其合理性和必要性，在内政部的职权范围内是成立的。
问题出在执行层面过度解读，以及应
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