过不断的迁徙，加强了对各个地区的监督，保证了国家统治的稳定。这一制度的形成与定型，对于辽国而言有着非常重要的意义。
四时捺钵特点
既然捺钵制度以“四时各有行在之所”为特点，才有着“春夏秋冬四捺钵”之称。相信有不少读者好奇，辽朝的皇帝在春夏秋冬这4个季节里，究竟会在哪些地点驻扎?又会在这些不同的季节进行什么样的活动呢?其实在辽朝早期，由于捺钵制度从未定型，所以最初的时候并没有固定的地点和活动。直到圣宗时期，四时捺钵制基本已经确立了4个季节捺钵的主要地点和活动。
春季捺钵的地点主要有四处，鸭子河、挞鲁河、鱼儿泺、鸳鸯泺等地，因为与河水有着紧密联系，所以春捺钵也被称之为“春水”。每年正月上旬，辽国皇帝从上京出发，到达前文中的这几处地方以后，由于河水还未解冻，便在河面上扎起帐篷，皇帝坐在冰面上“凿冰钩鱼”;河中冰块解冻之后，正是鹅雁北归之时，于是皇帝放飞“万鹰之神”海东青捕鹅。随后再用捕获的第1条鱼和第1只鹅，举行头鱼宴、头鹅宴，这也是契丹人非常重要的婚庆活动。除此之外，皇帝还要利用春捺钵接见属部首领，考察各属国国情，探讨政治制度。从这一点就能够看出，捺钵作为一项政治制度的重要性。
夏季捺钵的地点更为广泛，每年基本没有固定场所，皇帝去的最多的是吐儿山，《辽史》中记载，道宗皇帝每年先到黑山祭拜圣宗，观赏金莲，最后前往幸子河避暑。到达夏捺钵的避暑之地，于山中支起行宫，接下来就是非常重要的南、北臣僚会议，通过这次会议，皇帝将与这些南面北面的大臣共同商讨军国大政。等到会议结束，皇帝与众臣游猎张鹰，讲武演习。利用这个夏季，皇帝祭祀、消夏、游猎、会议，其工作内容和娱乐活动也安排的格外充实。
秋季捺钵的地点通常为伏虎林，时间为7月中旬，这一时期的主要活动内容为进山秋猎鹿与虎，所以秋捺钵也被称为“秋山”。据史书记载，伏虎林坐落在永州西北50里处，这座森林里面常发生猛虎伤人、伤畜牧之事，所以辽朝皇帝带
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