下通过重用文武侍从之臣，逐渐形成了中朝和外朝。
外朝又称外廷，中朝又称内朝。
中朝官大体上有两类：一类是所谓天子的宾客，这类人在朝廷中本来是没有地位的，往往是挂着侍中的头衔参与谋议。
另一类是文武官中的心腹之臣，如武官大司马、前后左右将军、文官太中大夫、光禄大夫、中大夫以及尚书等，同样是加上侍中或给事中的头衔，共同组成中朝之官。
如果归类总结，中朝三官，一将军幕府，二尚书台，三侍中、侍郎、给事中等加官，秩大多不高。
如尚书台的长官尚书令，和中大夫一样，同属少府，只是六百石之官。
但和外朝太史令这样的六百石官相比，皇帝心腹之臣的尚书令所代表的权力要大出无数倍。
庄助不想看到这位有王佐之材，虽伊吕亡以加，管晏之属，伯者之佐，殆不及也的老同年就此沉沦下去。
董仲舒的眼睛一亮，又是一黯，“陛下怎会用我？”
十七年前，他的“天人三策”就在这里震撼世人，甚至深刻影响着这些年的政令，“君权天授”、“罢黜百家，独尊儒术”也为世人所知，却遭到了陛下的恶意曲解。
君权天授之说，只有天命所授之人，才能推翻前朝，建立新朝，而高祖皇帝便是那个天命所授之人，后继之君，也是天道认可的人，从法理上否定了造反者的合理性，陛下当然是乐于认可的。
但是，陛下否认了天象灾异变化是皇帝无道、天道示警的部分，或者说“约束君权”的部分。
罢黜百家，独尊儒术之说更是如此，在原文中，他明明说的是“诸不在六艺之科、孔子之术者，皆绝其道，勿使并进”，其意在“表彰六经”，而不是灭绝诸道。
董仲舒要的，是儒家鹤立鸡群，不是儒家一枝独秀，因为他擅长的《公羊春秋》，所推崇的儒学也不是先秦儒学，而是吸收了道家、阴阳五行家、法家的成分改造成的新儒学。
绝了百家，也绝了儒家推陈出新的可能，书读百遍，其义自见，董仲舒清楚知道，一潭死水的学问，终将走向毁灭。
陛下不管这些，一竿子打死百家，又对儒家删删减减，只将忠孝、纲常，等等
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