皇帝、太子之间摇摆的公卿、列侯、宗室大臣纷纷转向了卫后。
不少朝臣隐约觉得很熟悉，就像当初大司马卫青功高，陛下扶起嫖姚校尉霍去病一样，大批朝臣成为了皇后宫卿。
军中变动，终究影响有限，整个朝廷的变动，影响就很广大了。
卫氏外戚，正式进入天下人的视野中，尤其是卫子夫、卫青的长姐卫君孺的夫家，当朝九卿之一的太仆公孙贺，及子公孙敬声，在朝野中尤为活跃。
在长乐宫的宣德殿中，卫子夫首次临朝，举办了廷议。
也颁布了她的第一条政令，算缗和告缗。
何谓“缗”，在本朝常常用线绳把一千枚铜钱串成一串，一千钱称为一缗。
算缗，就是以算为单位征收财产税，而针对的对象是无论有无市籍的全体商人，政令要求他们自己估算经营性成本，统一换算成缗钱，其中商人每两千钱需要缴税一算，一算是一百二十钱，税数零点六成。
但在此前，太子储君的新政令中的车船税，就已经让商税达到了利润的三成，如此一来，巨商大贾的实际商税，就来到了三点六成，真正超过了三分之一。
而太子储君撤销小民小商的车船税，又以这种方式回来了。
甚至为了防止商人群体一致的虚与委蛇，隐匿财产，不如实上报，附上了告缗。
如果商人财产不上报，或不如实上报的，罚戍边一岁，并没收所有经营成本，同时鼓励民间互相举报，举报成功，可以分到被没收财产的一半。
刘据在得知皇后政令时，立刻就意识到，这个政令不是出自母亲。
这必然与姨夫公孙贺父子有关，以及，甘泉宫的父皇有关。
父皇通过公孙贺父子影响了母亲，在继续对穷苦百姓可持续的竭泽而渔。
大多数时候，纵容举报都是一种懒政，也是一种极其罪恶的制度，这是将朝廷的责任和义务转移给了无关的百姓。
而更关键的是，这会成为政治斗争的手段，通过释放人性之恶，在人与人之间塑造出本不存在的敌对关系，从而把每个人都变成一个监视者。
算缗，本来是针对商贾、放贷者的手段，但刘据丝毫不怀疑这会变成针对几乎所有家庭的财产手段。
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