受乡三老调遣，助其掌管教化。
在新朝这儒术治国的特殊国情里，官府不愿接讼的情况下，三老和孝悌的工作量剧增。从兄弟分家到邻居丢鸡，从扒灰到养小叔子，啥事都要管。三老年纪一般较大，可以倚老卖老瘫在乡邑里，年轻的孝悌就要承担跑腿的职责，东奔西走解决各类鸡毛蒜皮的小事。
若是乡中出了难得一见的道德典范，会多赏孝悌一两匹布作为奖励，可若反过来教化不利，出现了兄弟争田、邻居斗殴打死人这种事，上头就会“数之以不忠之罪，让三老孝悌以不教诲之过”。
总之，实权一点没，麻烦一大堆，还容易背锅。
第五伦当然不做这种傻子：“连工资都不发，也想让我背锅？做梦！”
除此之外，第五伦铁了心辞职，还因他通过今日在县寺旁观的那场大戏，发现了平静下潜藏的危机。
他抬头看去，回家的路上会经过许多个里闾，在后世人想象中，两千年前的环境肯定是极好的，原始森林密布，黄羊麋鹿漫山跑啊，其实不然……
至少在渭水以北的诸陵地区，这片黄土高原的边缘地带，经过秦汉数百年开发后，植被覆盖率已经不高。不少丘塬甚至被砍得只剩一堆枯萎的树桩。
第五里还好，一些村邑旁边十几里都捡不到柴火了，斧斤只能砍向更远处的森林。官府在《四时月令》里要求不准乱砍乱伐，也挡不住百姓对开发新地、劈柴烧火的迫切需求。
关中环境已较汉初脆弱了许多，泾水越来越浑，前两年还在长陵以北的长平馆拥塞改道过一次，大量灾民背井离乡。
黄河就更不必说了，那是新朝的心腹大患，第五伦听说，决口了好几年还没堵上，又在中原产生了几十万流民。
看着已经树木尽去的山，渠中有些细小浑浊的水，以及越来越向外扩张的农田、里闾，第五伦心中了然。
“今日第六、第七两家争水，绝非一件孤立的偶然事件，背后有深远的缘由。”
虽说有人的地方就有争端，但频繁发生的争水背后，其实是关中平原日益饱和的人口，与有限资源之间的矛盾——毕竟，此时天下人口，已经超过了六千万，乃是这时代生产力能养活的极限。
长陵的具体户口是官府
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