篱”初步成型，但各郡的情况不容乐观，淮南还好，淮北的彭城、东海，本是富极一方的大郡，如今却户口十不存三，比豫、兖好不到哪去。
和第五伦那边一样，魏、吴目前接受的地盘，统统可以视为负资产，使得双方都无力再大踏步往前。
等到祭典结束后，一个大问题便摆在刘秀面前：战斗俘虏的几万赤眉，要如何处置？
作战多好杀戮的傅俊、马成等诸将力主将赤眉屠戮殆尽！
“大王，这股赤眉皆乃亡命贼子，祸乱徐州多年，陈俊便死在彼辈手中，实在不可姑息，倒不如……”
傅俊指着不远处的泗水：“统统念入泗水河中溺死！”
以朱祐为首的一众“文臣”则有不同看法，力劝刘秀道：“杀俘不祥，所俘赤眉虽众，还能比江东盗寇、山越多？大王推心置腹，能收贼寇之心，或许也能令赤眉死心塌地。”
刘秀没有表态，冯异、邓禹带兵在攻略荆南，那才是吴国主要进取的方向，他遂问了目前在身边最受他信重的来歙：“君叔以为如何？”
来歙与刘秀是发小、亲戚，说话也耿直，只问刘秀：“大王虽胜于彭城，手中约合有扬、徐及半个荆州，如今可能与第五伦对抗？”
刘秀有自知之明：“不能。”
这是显而易见的，第五伦手里的地盘，皆是关中、河北膏腴之地，江东、淮南虽在汉朝有所开发，但也完全不能与之相比，论数量，魏国只要稍稍恢复，就能轻松发动十万、二十万大军远征。而吴国倾国之力也勉强才能凑出这么多人，论质量，丹阳劲旅，不一定能敌过幽并骑兵。
来歙：“然第五伦残暴，近来从赤眉俘虏口中得知，魏军竟在定陶屠俘，杀戮万人，济水为之不流，除了交战俘获外，赤眉残部大多远避魏军，不肯就范。”
“大王杀逢安，已报爱将、族弟之仇，赤眉士卒不过是被裹挟从贼，纵有过错，也不该妄加杀戮。吴与中原不同，有余者土地，不足者人民也！若大王愿意，可将赤眉俘虏交予臣来甄别，假以时日，或许又是一支‘丹阳兵’，用于与第五伦相抗！！”
刘秀很欣赏来歙的见识，不愧是仅次于冯异、邓禹的方面之将，遂笑道：“每与伦反，事乃可成耳，君叔
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