江东后，刘秀真切感受到一点：南方实在是太大，太地广人稀了。
就比如追封给马武的闽中（福建）地区，分明是一个郡的地盘，曾经建立过强盛的闽越国，上面却只设置了一个县，汉武帝灭闽越国后，将所有城郭中的居民都从这片多山濒海的地域迁走，两百年来，那里始终被蛮荒占据，活动着山越部族，编户齐民却不超过一万。
这种地方，不封出去，留着能下蛋么？给予诸侯，封邦建国，朝廷反而可免除一笔笔不菲的维稳费。
不论目的为何，刘秀这一手，确实将蔫蔫的士气稍稍提振，王常不暗暗埋怨刘秀偏袒了，其余群臣对未来有了更多指望，都稽首大唱赞歌。
“桀纣罪人，其亡也忽焉；禹汤罪己，其兴也勃焉。陛下之德，可望于尧舜！”
……
“仲华，如今襄阳不能取，先前汝在榻下为朕筹划三分天下之策也成了刻舟之剑，如今又当如何？”
等群臣退下后，刘秀独留了邓禹在船上，没外人时，他忽然问起此事来。
邓禹依然光着身子，羞愧地地下了头：“臣丧师失将，乃待罪之身，无颜再言兵事了。”
“糊涂！”
刘秀在别人面前一直压着火气，这时候却完全爆发了出来，指着邓禹骂道：“汝确实打了败仗，使上万士卒葬身汉水，还折了朕的爱将，但若说此役损失最大，还是昔日敢言天下大势的邓仲华，如今畏首畏尾，不敢发一言！”
刘秀骂完后，将自己的一件衣裳披到邓禹的光背上，扶起他，语重心长地说道：“汉高时有三杰，张良运筹帷幄之中，决胜千里之外；韩信连百万之众，战必胜，攻必取。论统兵作战，汝远不如冯异，然论定策庙算，冯异又不如汝。此役坏就坏在，朕竟将张良当韩信来用。”
“但朕相信，哪怕‘张良’打再多败仗，要决大事，定国策时，高皇帝还是会躬身求问一举：‘子房，为之奈何？’”
刘秀真诚地对邓禹道：“如今魏胜汉败，局势危于高皇成皋之丧，仲华，且为之奈何？”
邓禹深受感动，抹去脸上的涕泪后，将自己早就想好的未来局面推演告知于刘秀。
他们争荆襄，是打算将淮水防线向西延伸，让第五伦无隙南侵，将局面拖下去，拖
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