分，自然是耿弇的幽冀兵团，自去年开始集结以来，这批士卒已经在外征战一年，对淮北气候适应不算好，吃了一场败仗，还遇上了伤寒大疫，战斗力消解不少，若再不放他们回家，恐怕会心生怨气，更无战心。
而车骑大将军耿弇亦是一把利刃，用来防守反而是种浪费，第五伦打算让他在中原休整，一旦荆楚、两淮有战事，便将虎符连同一支机动兵力交到小耿手上，足以驰援各方。
至于留守之人，第五伦也早已选定，便是左丞相耿纯。
“伯山治冀州数年，不但兼灭铜马残寇，克平河北，使盗贼清宁。还募民屯田巨鹿等郡，州郡例置田官，所在积谷，得粮百万斛。使予征伐四方，无缺粮之患。”
而耿纯性格稳健，对兵事也足够了解，用来担当东方大局，自然最为合适。
第五伦还为他选定了一文两武三个属下。
文便是伏隆，伏隆自入青州以来，在外交上屡立功劳，更只身入城阳，说服齐王张步投降，使幽冀兵团长驱南下，给第五伦取淮北做足了铺垫，最重要的是，伏隆足够忠诚，遂擢为“徐州牧”，成了首批文官考试人选者中，升官最快的人。
而征东将军张宗、横野将军郑统，各带兖州、豫州兵留驻泗水、沛郡。
如此一来，西边南阳、汝南方向有岑彭，淮北则有耿纯等人，构成了第五伦对刘秀的第一道防线。就算其不讲武德偷袭淮北，想来众将也能顶住第一波进攻，让中原部队有时间进行驰援。
至此，第五伦也完成了“徐淮战役”的目标，但这场战争也暴露了魏军大量问题，以至于战争到了后期，竟是强弩之末，甚至连续小败，这意味着，第五伦不能将弊病拖到统一后，必须在最后决战前，进行必要的改革了。
在离开彭城，北上巡视齐鲁前，第五伦回望这“徐州地方”，给耿纯等人留下了一句话。
“这不是和平。”
“只是两年休战！”