最初邦民只需要购买土地，建造房屋就有自己的地契。但随著十几年来的发展，绝大部分邦民已经变成了二房主」。
他们就像新时代的佃农一样，每月要给一房主提交高额的租金。
一房主之上还有房头，大房头能掌握数万套房屋地契。
整个社会生态就是现代版的地主乡绅。
平恩隔壁的平开地区也一样。
虽然由于高度发达的服务业，导致没有形成宗族势力，但依托于房屋地契的剥削关系是一致的。
若不打破地契与身份的绑定，不赋予邦民合法身份，联邦的改革就难以推进。
联邦的统治将永远悬浮于半空，也将不得不面对一场场由宗族、民族裹挟民意发动的、无休止的对抗。
陆昭在文末将其定义为新时代的地主」、反开化分子」。
宗族最根本的诉求就是维持基于房屋地契的人身依附关系，一旦联邦想要结束羁摩统治，那么双方必定形同水火。
消灭宗族势力不是陆昭个人请求，而是基于多方面考察做出的判断。
第二部分就是解决方法。
陆昭称之为房屋地契改革运动。
打宗族，分房产。
这也是为什么他要请求肃反局协助。
刘瀚文合上报告，沉默良久。
报告里的问题短期来看很小，只要愿意和宗族合作，那赔偿款发放问题很容易，到时候也不会有邦民闹事。
甚至这一套模式下去，华夷之别可以做到名义上废除，实质上保持著剥削制度。
陆昭能调查明白，说明他也知道如何治标不治本，快速漂亮地完成工作。
长期来看，可能会变成联邦拨乱反正的败因。
想要恢复以黄金精神为主导的制度，就不能容许地主的存在。
刘瀚文喊来柳秘书，吩咐道：「把这份报告传真到政务官署，联邦天侯办公室。」
「」
「是。」
柳秘书离开办公室。
办公室内，只剩下刘瀚文与陆昭。
前者双手撑著下巴，打量著身著军官服的陆昭。
连他也不得不感叹，这小子除了倔了一点，其他方面都令人挑不出毛病。
「王守正私底下有找过你吗？」
闻言，陆昭面露疑惑，摇头道：「我从未与王首席私底下有过任何联系。
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