核心策略很清晰，以特区为承接平台，定向吸纳内地过剩产能。钢铁、建材、基础化工，这些在神州已经趋于饱和的产业，在交州有著巨大的需求缺口。
工厂从内地整体搬迁，连带工人、技术员、管理层，一并打包入驻特区。
这一次没有资源优势，却有技术优势。
陆昭放大画面能看到，部分小人带著各种集团企业的身份标识。
在第一年第二季度，工业就可以同步展开。
第二年，灰雾如期出现。
城市内外格局也已经形成，内迁工厂用的是内地工人，邦民负责基建和农业。两个群体之间没有剧烈冲突，因为产业分工天然形成了隔离。