修水渠、开垦荒地。
于是，薛韶用这些开垦出来的荒地到中原和江南一带招揽来大量流民。
中原和江南、福建一带的流民失地，即便在朝廷赎地后重新分配，还有大量的工业用人，依然有大量的流民存在。
薛韶直接给各地州县官员写信，表示他可以帮他们减少辖内流民过多的问题。
黑龙江愿意出路费给这些流民，只要他们到黑龙江来，他可以保证每丁，不论男女，皆可分得十亩田地，他规定，六岁成丁。
薛韶和这些州县官员可太熟了，毕竟，他之前是御史，任上的官员要么被他查过，要么是他把前任撸下来后上任的。
或和他结过仇，或和他是知己好友，或受过他的恩惠。
而不论是仇家还是朋友，收到他的信都心中一紧。
有的人直接义正言辞地回复他，买卖人口违反大明律，而官员若知法犯法，罪加一等！
这就相当于拒绝他，并把他的行为与人贩子等同。
但也有积极帮忙的。
反正又不用他们给钱，帮忙宣传组织一下，既可以帮助薛韶增加人口，又可以减少本地流民，改善治安，何乐而不为呢？
薛韶也不管对方是否答应，反正他打过招呼了，他和潘钰借了不少士兵，让他们带上钱南下，到地方后直接买粮食，就在各县城门口摆出旗号，凡是答应的，当场就可以领三天口粮，然后只要凑够一百人，当即请当地的镖局护送人北上出关。
至于为什么请当地的镖局，自然是让这些镖局来看看黑龙江，了解一下这里的经商环境。
要知道，奴儿干都司在朝中的记载并不多，永乐一朝之后，军中的斥候退出此地，卫所名存实亡，朝廷对此处的了解慢慢变得模糊，更不要说民间了。
也就辽东和他们有互市，当地的商户、军户才对彼此有些了解，更往南一些的商户，少有了解黑龙江的。
但黑龙江要发展，就不能只通过辽东。
所以薛韶让那些军户一直留下招揽流民，这个县招完去下个县，反正不用他们护送人回来。
他宁愿另外花大价钱请当地的镖局把人护送回黑龙江。
这些中原和江南的镖局不能只押一个镖，来都来了，怎么也要想办法多带
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