划分的。议会制定政策，属于宏观的，而政府管理国家，属于微观的。但是国外的这种策略并不成功，究其原因来看，是因为他们太久才会开一次会议，而且各自代表利益集团的议员也多了一些，这样反倒是拖累了国家的发展。”
陆青云点点头，王展鹏说的很有道理，这个理论在国际上早就已经得到验证了，那些西方大国的每一次议会开会，说白了就是吵架，吵架，再吵架，议员之间代表着各自背后利益集团，为了各自的利益不停的争吵，实际上根本不能办成什么事情。
耳边就听着王展鹏继续说道：“说起来，咱们的党委制度反倒是一个比较合理的存在，首先这个党委负责的制度是一个长期存在的机关，他能够全面的负责起对宏观的管理，在处理事情上及时而有力度，这是很重要的。当然，这也会出现一个比较令人担忧的问题，那就是宏观和微观的界限也会因此变得模糊起来，毕竟政府和党委都成了权力机构，而且党委还是处于领导地位之上，很容易产生跨界管理的问题。也就是说，党委插手政府工作，又或者是政府架空党委，这都是出现了宏观和微观之间的斗争。”
陆青云一愣，王展鹏的话很明显，说的就是党政之间对于权力的斗争，看来他是有感而发啊。
笑了笑，陆青云道：“既然展鹏书记有这样的看法，那你觉得出现这种斗争的情况，会如何解决呢？”
“解决？”王展鹏苦笑了一下：“出现这样的情况，大部分的时候，都要看党政的班长们，哪一位更强势一些。如果党委书记够强势，那就变成了党委抓微观，党委插手政府工作。反之，如果政府一号够强势，那就会努力的排除党委对政府方面的牵制和约束，增强自己在党委当中的话语权，扩大对宏观的影响力。你说，这个事情，该怎么解决呢？”
陆青云默然，王展鹏说的一点都没有错，清江市的症结恐怕也就在于此了，或者说，不仅仅是清江市一个地方，整个华夏的官场当中，都存在着这样的问题，那就是党委和政府争夺主导权的问题，毕竟在一个地区的权力结构当中，站在掌权者位置上的人，谁都不想自己被别人领导，大家又
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