常山接着道，“青云是江城第二大区，更方面条件都很不错，完全具备持续发展的能力。
但因为负责人。”
刘刚一摆手。
陈常山把后边的话咽回。
办公室内陷入沉静。
刘刚喝口茶，轻轻把茶杯放下，“常山，你和柳吉元的关系一直不太好，是吧？”
陈常山没否认，“是。”
“你们两个区县还存在竞争关系？”刘刚追问。
陈常山依旧没否认，“是，但我认为青云区发展缓慢的主因不是因为我与柳吉元的不和，和两个区县的竞争也没关系。
青云区自身的优势，是我们田海根本不具备的，如果青云把自身优势充分发挥出来，肯定能发展很好。
青云现在发展缓慢，根本原因是负责人没有把青云的优势充分发掘出来，甚至青云区负责人一些做法还制约了青云的发展。”
“举个例子。”刘刚道。
陈常山道，“青云区的营商环境一直不太好，这就和当地负责人有直接关系。
当初万悦城在市里选址，外界人都说是田海抢了青云区的万悦城，实际是万悦公司项目组在市调过程中认为青云的营商环境不符合万悦城的落地运营。
田海的营商环境更好，对万悦城落地的各项保障也更到位，项目组因此才决定把万悦城落地田海。
所以万悦城与青云失之交臂，不是田海造成的，是青云自身造成的。”
刘刚嗯声。
陈常山接着道，“前段时间，市里有家公司叫开元公司想在青云投资办厂，也是因为青云区不佳的营商环境，和柳区长一些不当做法，投资半途而废。
一家企业投资遇阻会形成连锁反应，其它企业得知原委就不会再到青云区投资。
最终造成青云的发展越来越缓慢，当地经济也会越来越恶化，在经济不好的情况下，某些公职人员为了完成任务和增加收入，服务观念也会越来越淡薄，使当年的营商环境更加恶化。
投资者更不敢到青云投资，甚至开个小店都要考虑再三。
这样就形成一个恶性循环，使青云区即使基础优势再多，也不可能有发展。”
陈常山把心中所想一一说出。
刘刚静静听完，拿起笔在调研汇总上重重写下四个字：人为原因。
写完，想了片刻，又在人为原因后补充
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