可以收编。并且朝廷要组建一支直属商队，避免受制于人。
先从卖粮开始。
从八大奸商和贪官手里查抄的一百多间商铺，全部交给商部来打理，朱慈烺又从内帑拿出二十万两作为启动资金。
商部成立了，税部当然不能落在后面。
范文景举荐吏部侍郎，陈必谦担任税部尚书。陈必谦在京官之中算是少有的忠臣。
之前跟方岳贡一起共事，方岳贡也站出来为他说话。
朱慈烺欣然答应。
马上让王承恩派人传旨。
同时被升为刑部尚书的还有，孟兆祥。
前刑部尚书张忻被朱慈烺罢免，尚书之位一直空缺，刑部事务全部由孟兆祥主持。
历史上李自成杀进来后，孟兆祥父子全部为国殉难，朱慈烺早就有意提拔。
等陈必谦来了。
朱慈烺告诉他，税部关乎国之经济命脉，届时，税部将接受由军机处和户部双重监督。
同时朱慈烺还宣布，将烟草司，盐务司，铁务司全部划归税部管辖，所征的款项，将全部纳入国库。
说人话就是，税部负责搞钱，户部负责收钱。
相当于公司的会计和出纳。
刚刚成立的税部，征税就从朝廷商队开始收钱，征税方式借鉴北宋的坐税3％和过税2％标准执行。
所谓坐税，是指固定经营者，譬如酒楼、米行、布行等等，过税是指通行费。
经营者需自行前往税部衙门，购买交税凭证。
朱慈烺解释了双方职责之后，方岳贡等人茅塞顿开。