，无论身处何地，皆有权直接向皇帝上奏！」
「其奏折不经通政司，不入内阁，不由司礼监转手，须以蜡丸封缄，置于密匣之中，由专设之捷讯铺」六百里加急，日夜兼程，直呈御前，唯朕亲拆！」
「密奏内容，无所不包！可言军机大事，可参劾封疆大吏，可陈民生利病，亦可报各地粮价风闻、官场阴私！言者无罪，闻者足戒！」
「泄露密奏内容者，斩立决！阻截密奏者，诛九族！凡得此特权者，名为密折御史」，只对朕一人负责，不受任何衙门节制！即便所奏失实，除朕之外，任何人不得追究！」
孙承宗读著读著，声音开始控制不住地微微颤抖。
若是此法行通，....那，皇帝将在明面上的官僚体系之外，建立一套完全属于个人的，遍布天下的情报和监察网络！
有了这个东西，皇帝就不再是被内阁架空的木偶，而是一个拥有千万只眼睛，千万只耳朵的怪物！
那些原本可以凭借欺上瞒下而高枕无忧的贪官污吏，从此将在睡梦中也瑟瑟发抖，因为他们永远不知道，自己身边那个不起眼的小吏，甚至某个路过的商贾，或者是自家的一房小妾，怀里是不是就揣著那个致命的铜匣子！
「汉武帝设刺史，分部巡察，遂以此强干弱枝，威服四海；太祖设锦衣卫，巡查缉捕，令天下贪官闻风丧胆。陛下今日之举，虽无锦衣卫之名，却有锦衣卫之实，且更甚之————」
孙承宗心中念头急转，仿佛看到了未来朝堂之上，那人人自危，告密成风的恐怖景象。
「以此术御下，则皇权之威，将至巅峰。然————这其中的风险，也是大到了没边。」
「若是密折制度无限制，必然导致小人以此为进身之阶，罗织罪名，构陷忠良。若是这把刀落入温体仁之流手中，借陛下之手铲除异己，那天下必将陷入万劫不复之乱局。」
他缓缓抬头，目光撞上了朱由检那双充满期待与压迫感的眼睛。
孙承宗看懂了那个眼神。
那个眼神在说：孙承宗，朕知道你在担心什么。但朕没时间了。大明没时间了。朕宁愿这把刀锋利到割伤自己的手，也不愿手里拿著一把生锈的钝刀，去面对
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