三人互相对视了一眼，思索了一下后，点了点头。
“其中民生，主要就是些关于木叶发展和忍者思想教育等方面的问题，军事则是负责对内治安稳定和对外战争博弈。”
“哪怕火影的精力再多，也无法全权兼顾所有问题，所以我的想法就是，只需要在火影之外，再设立一个岗位，统管民生或军事中的一项即可。”
“这么分权的话，会引起党阀之争，到时候只会更乱。”
千手扉间一眼就看出弊端，当即摇着头否定道，
“如果按你说的，一方主管民生发展，另一方主管军事治安，那主管军事的一方肯定实力更加强横，届时只要他一声令下，木叶还不就是他的囊中之物。”
“别这么悲观，民生可是掌握着财政大权和忍者生活物质基础的一方，只要任务委托这方面的业务还在民生这边，军事侧就永远翻不起什么浪来，除非全员叛忍。”
的确，通过任务委托来获取酬劳，是忍者自古以来赖以生存的主要方式，只要民生这把掌握着下发任务的渠道和权利，那么军事方的那些忍者便不会有二心。
除非本身就拥有着花不完的财富，以及傲视群雄的实力，否则叛忍可不是那么好当的~
“而且，作为掌管民生的一方，可以通过实行精英选拔制度，组建一支属于自己部队，就叫暗部吧，用于应对某些突发事件。”
御林军在此，谁敢造次~
“这样虽然有了保障，但双方一直有隔阂的话，并不利于村子的发展啊！”
隐隐有些心动的千手扉间，还是觉有一丝丝不妥，
“我们只要做好优化资源分配，将资源合理地分配给民生和军事，以实现两者的最佳效用，就能促进军事和民生的关系从零和博弈转变为和谐共生。”
宇智波银闻言点了点头，随即将两根手指并拢，所表达的意思显而易见。
“额好像也有几分道理，那你认为火影该掌握军事还是民生？”
听完宇智波银的解释，千手扉间在思索过后，抛出了自己的疑问，
“这就要看火影本身的性格与手腕，如果火影为人宽厚仁慈，那么必然是更擅于掌管民生，但如果火影是个杀伐果断之人，那么军事就是他的快乐
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