桑给巴尔的石头城，原本是桑给巴尔苏丹的王宫，现在是伊朗东非舰队驻地。
桑给巴尔苏丹如今已经是伊朗巴格达的一位普通贵族，因为想要脱离伊朗控制和英法接触，结果被伊朗发现，伊朗军队直接打进石头城，俘虏桑给巴尔苏丹，接管了全国。
总督府将伊朗东非重新划分成为十四个区，每个区设立行政长官来稳定当地情况。同时下令严惩反抗者，不听话的自由黑人就是驱逐。同时引入伊朗移民，此时东非人口将近七十万，其中伊朗人占85%，黑人占10%，华人占5%。
法赫塔的殖民总督府，十四位行政长官正在获得总督派的任务。有的是驱逐黑人，有的是发展贸易，有的是保卫边疆，总之什么都有。
来自大湖区的行政长官主要负责和对岸的黑人王国打好关系，对岸的诸多王国开始了相互战争，因为他们大量吸收了被驱逐的黑人，他们的力量得到了很大的增长。而随着伊朗商人的到来，他们的纷争也出现了。
北方湖泊区域的主要王国是布干达和班约罗，这两个国家长久以来密切联系，既有暴力冲突也有友好来往。布干达王国正用伊朗商人走私的步枪武装军队，而更南边的尼亚姆维济部落联盟则用象牙从桑给巴尔换来了两门火炮。这样的例子还有很多，但无一例外都是寻求伊朗支持。
总督府窗外突然传来整齐的脚步声。一队戴着白色包头巾的宪兵正押送几十名黑人囚犯前往码头，这些人将被流放到索科特拉岛的盐场——那里新建的劳改营死亡率高达四成，却为伊朗提供了东非50%的食盐产量。
法赫塔的行政长官开始说话:“布干达国王上个月秘密接待了英国探险家斯皮克。我们截获的信件显示，他们以二十支步枪换取象牙通行权。”他展开一张炭笔画，上面是穿着阿拉伯长袍的商人在指导黑人士兵装填弹药，“这些所谓的'桑给巴尔商人'，实际是英国雇佣的印度佣兵。”
虽然不知道英国人是从哪里出来的，但这对于伊朗不是个好消息。一旦某个国家完成当地统一，伊朗想要剿灭他们就难了。
“各位要记住——我们要的不是领土，而是秩序与利润。”
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